華為海思笑了台積電大陸建12寸晶圓廠獲准

2020-09-13

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台灣經濟部昨（13）日預告對半導體12寸晶圓登陸投資限制鬆綁，增加「新設」辦法，並准予「獨資」。

目前台灣產業面臨紅色供應鏈威脅，半導體業又有待庫存去化，政府以政策力挺產業，期望為疲弱的景氣注入強心針。

財政部日前公布7月出口連六個月衰退，因電子產品庫存去化緩慢，截至6月的外銷訂單也「連三黑」；外需不振，景氣蒙塵，台股也從萬點下探。

業界認為，經濟部在這個關鍵時刻，宣布鬆綁12寸晶圓廠可「獨資」登陸投資，無疑是以鬆綁代替管制，以政策開放刺激經濟景氣活絡。

知情官員透露，去年12月兩岸企業家峰會在台北召開的會前諮詢，台積電董事長張忠謀就親自向前副總統蕭萬長陳情，認為12寸晶圓廠「獨資」登陸投資應予放行。

今年7月17日，行政院長毛治國主持科技預算會議時，以顧問身分與會的張忠謀，再度向毛揆建言。

為免原先是振奮經濟的鬆綁政策，反而招來產業外移的罵名，經濟部次長沈榮津昨日以面板為例表示，當年就是因相關登陸法規鬆綁太慢，以致台灣面板業錯失最佳布局大陸的時機，殷鑑不遠，有必要給予半導體業者赴大陸布局的彈性。

據行政院公報預告「在大陸地區從事投資或技術合作禁止類製造業產品項目」部分項目，半導體登陸投資，除現有的「併購」與「參股」，新增「新設」項目。

官員解釋，「新設」是指新蓋一座晶圓廠，沒有限制一定要「獨資」或是「合資」，由業者自行規劃。

經濟部投審會執秘張銘斌昨（13）日表示，已發布草案預告，將先公開徵求各界意見一個星期，直到下周四（20日）為止，匯整後再報告行政院，預估8月底前核定、公告生效。

台積電企業訊息暨投資關係企業處長孫又文昨（13）日表示，台積電樂見政府鬆綁獨資在大陸興建12寸晶圓廠的政策，對台積電絕對是正面，但台積電內部對大陸12寸廠投資案尚未有定論，一旦確定，就會提出申請。

業界認為，台積電最快會在9月提出申請。

四防護網…避免掏空台灣

經濟部雖對半導體12寸晶圓廠「獨資」登陸投資鬆綁，但也設下不從台灣搬錢、技術落後台灣一個世代以上、台灣不得裁員、對台灣也要有相應投資等四大防護網，破除外界「掏空台灣」的疑慮。

經濟部長鄧振中昨（13）日表示，12寸晶圓廠欲登陸投資，需在資金、技術、就業、產業都符合配套要求。

事實上，不同於以往登陸鬆綁總惹來一堆「異見」，早在去年底，台聯黨團就曾召開記者會，主張12寸晶圓廠登陸投資，應「獨資」優於「合資」，因「合資」經營過程難免會將先進技術外流給競爭對手。

為免社會有「錢進大陸、債留台灣」的負面觀感，雖鬆綁晶圓代工廠「獨資」登陸，但投資款項不得從台灣借貸，要有足夠的自有資金。

據悉，一座12寸晶圓廠的建廠成本約新台幣1,000億至1,200億元，規模較大者則可能超過1,500億元。

工業局指出，台積電16奈米製程已在今年第3季投產，故其可遞件登陸投資最先進的技術為20奈米。

至於在台灣要有相應投資的部分，官員表示，若台積電將中科五期的投資案寫在登陸投資計劃書內，應能符合。

為消除「雜音」，即便這次鬆綁為行政命令，無須經過立院，但經濟部次長沈榮津表示，接下來將積極與各界溝通，尤其包括立法委員。

台積領頭打造群聚效應

台積電可望成為台灣首家獨資在大陸建立12寸晶圓產能的半導體廠，不僅讓台灣業者順利搶搭大陸半導體市場崛起商機，未來台積電、三星、英特爾等指標廠，也將在大陸一較高下，進而帶動漢微科、漢唐、帆宣等設備廠的群聚效應，打造產業鏈新聚落商機。

業界認為，台積電身為全球晶圓代工龍頭，雖然赴陸設12寸廠的腳步雖比同業慢，但因製程居全球領先地位，可快速取得參與大陸半導體產業成長門票，不會因中國未來要求「中國製造（Made in China）」，而被排拒門外。

目前全球主要半導體廠，包括三星、英特爾、SK海力士等，都已在大陸擁有12寸晶圓廠，三星、SK海力士主要生產記憶體晶片，英特爾則以製造自家處理器為主，表面上國際大廠在大陸的12寸晶圓布局市場涇渭分明，但暗地裡盤算的仍是當地龐大的內需商機。

2020-09-11

華為海思笑了 台積電大陸建12寸晶圓廠獲准