「美國對中興出口限制」背後:對中國創新的戰略性試探

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袁媛 中國經營報

美國商務部一紙單向限制出口令,把中興通訊推向了風口浪尖。

中國外交部發言人洪磊就此事件表示,「中國反對美國援引國內法律對中國企業進行處罰。

」外交部部長王毅也認為:「美國對中國的企業進行貿易限制。

這不是一個處理經貿矛盾的正確做法,損人而且不利己。

自此,該事件已經從「中國自主研發技術是否導致美國利益受損」的討論,上升到兩國之間的戰略博弈。

對於此次來自美國的戰略性試探,中國政府態度很堅決,表示高度的關注、強烈的不滿。

據外電報導美國商務部的信息,中興工作組已經於3月10日啟程赴美,華盛頓時間3月11日同美國商務部進行了工作會談,目前磋商還在進行當中。

最終解決辦法需要看雙方交涉結果。

限制背後是對中國創新的提防

自3月8日美國商務部貼出公示後,中興事件備受國內關注。

來自3月15日上午的最新消息,在央視中文國際頻道《魯健觀察》中,商務部部長高虎城接受採訪時表示,「我們希望美方本著發展中美兩國經貿大局的關係,妥善審慎的處理中興限制出口的問題,很快的採取措施將中興從』限制實體』的清單中移除,從而避免傷害中美經貿關係的穩定健康發展的大局。

」不過據其透露,中美雙方目前已經達成一致。

和四年前一樣,美國給出「限制對中興出口令」的由頭是,認為中興通訊違反美國對伊朗的出口禁令,而時間都恰逢美國總統大選。

按照業內的說法,以中美關係當做謀求政治利益的借力點,已經成為美國政客們在大選年中慣玩的手段。

然而,在中國專家看來,美國商務部此次的單向限制令還有新內幕:這是美國對於中國的企業在高科技領域創新能力的擔憂——來自業內的分析是有據可循的。

近年來,中國科技企業正在逐漸挑戰美國對全球信息產業鏈的統治地位。

在政策和資金的指揮棒下,中國半導體企業的創新能力得到大幅提升:比如,在手機晶片領域,展訊成為高通、聯發科後的第三大勢力;華為海思半導體也成為全球十大晶片設計公司之一;中興也具備自主研發實力,旗下迅龍2代晶片,是全球第四款4G+極速晶片,目前在全球超過10個國家地區商用,支持Pre-5G的迅龍三代也將今年實現全球商用,自研OS獲得工信部認證。

同時,中國已經開始全力做自己的ICT產業,當中國在量子通信、物聯網等領域有一些新進展的時候,雖然依然存在差距,但足夠引起美國注意和防範。

中美貿易之殤

如果美國確實因為忌憚情緒,就援引國內法,對中國企業進行貿易制裁,這種做法有待商榷。

甚至美國國內的一些科技出口企業也表示反對,因為可能會對美國本土企業造成不利影響。

以中興通訊為例。

作為中國生產通信設備和終端的企業,其一直從事國際化經營,並將北美市場作為重要戰略之一,「本地採購+本土雇員+本土營銷」的政策不僅給美國當地企業帶來了更多的合作機會,也創造了數目可觀的就業機會。

同時,中興與美國高科技企業如Google、Microsoft、高通等有深入合作,並通過設立創投基金等方式,與本地創新企業合作,建立開放合作平台。

對美國科技產品供應商來說,特別是高通這樣的公司,中興是利益攸關的合作夥伴。

但一紙限制令,使得其難以向中興銷售產品,利益鏈條被切斷,不利影響可想而知。

另外,一些軟體、半導體,以及光學和無線網絡部件供應商也將受到限制令影響。

實際上,美國商務部限制向中國企業出口,並不是「新鮮」的貿易制裁手段。

2015年4月,也曾發布報告決定拒絕英特爾公司向中國的國家超級計算廣州中心出售至強Xeon晶片用於天河二號系統升級的申請,國家超級計算長沙中心、廣州中心、天津中心和國防科技大學四家國家超算中心被列入出口管制名單。

而這對英特爾和其他硬體供應商來說是一個打擊,也是中美兩國之間科技爭端的縮影。

一張薄紙,限制的是美國向中國企業出口產品,帶來的卻是中美貿易之殤。

民族品牌提升技術研發能力迫在眉睫

面對美國頻繁的對中國限制出口現象,中國企業及產品都再次上緊了一根弦:中國高科技產業自強之路任重道遠。

顯然,美國一而再再而三的貿易限制做法,確也凸顯了中國在高性能關鍵器件研發方面的落後。

而正是基於這樣的認知,美國方面也才能夠通過這種手段對中國再高科技領域的發展進行限制,進而打亂中國在這方面的進出口貿易的發展節奏。

誠然,這些年來中國電子整機行業水平突飛猛進。

然而,並不能掩蓋的事實是缺「芯」的命門其實一直掌握在美國人手中。

從客觀現狀上看,也必須承認美國仍處在產業鏈頂端。

無論是中興、華為這樣的電信設備和手機,還是聯想這樣的電腦廠商都離不開美國的很多部件產品。

比如,電信設備零部件數以萬計,其中數百種均來自美國,有CPU、也有光元器件、作業系統等產品。

另外,即便華為海思最新的麒麟晶片可以和高通驍龍820一比高下,很多電子設備裡面的核心晶片也已經採用國產品牌。

但不可忽視的現狀是,這些國產晶片的成功應用大多在消費類領域。

在對穩定性和可靠性要求很高的通信、工業、醫療以及軍事的大批量應用中,國產晶片距離國際一般水平差距較大。

尤其是一些技術含量很高的關鍵器件還完全依賴美國供應商。

而中國企業要想不再受制於人,就必須加大科技研發投入,增強核心競爭力,自主發展。

從這點回看美國限制向中興出口事件,對中國決策部門以及科技企業的提醒促進意義,要大於經濟損失。


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