美國封殺中興 不影響5G全球競爭力

在美中貿易摩擦日趨緊張之際，美國商務部下令拒絕中國電信設備製造商中興通訊的出口特權，禁止美國公司向中興通訊出口電訊零部件產品。

期限為7年。

此外，美國商務部工業和安全局還對中興通訊處以3億美元罰款。

這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來7年執行協議的情況而定。

美國重翻舊帳限制中興貿易自由

美國此番對中興通訊採取的禁運處罰，緣於兩年前的一樁舊案。

2016年3月8日，美國商務部指控中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，對中興實行禁運，禁止美國公司向中興通訊銷售產品。

2017年3月，中興通訊認罰。

根據雙方簽署的協議，中興通訊要向美國政府共支付11.92億美元，其中有3億美元是緩期執行，如果在協議簽署之後7年內未違反協議內容，該筆罰款將被豁免支付。

除了罰金，中興通訊還進行了內控整改，解僱了公司CEO在內的三位公司高層。

美國商務部此次處罰的依據是，認定中興通訊做了多次虛假陳述，只解僱了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

美商務部以此為由，取消「緩刑」。

對此，中興通訊董事長殷一民表示，將付出最大的努力，履行對包括美國在內的全球數百個運營商客戶、數以千計的合作夥伴和供應商、數以億計的公司終端消費者用戶的責任。

「即使拿到拒絕令，我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求。

」

封殺中興對中國影響力有限

美國「禁令」對於中興的打擊無疑是慘重的，但對整個中國的經濟來說，「影響並不大」。

其一、中國IT企業應積極尋找美國供應商的替代者，且不局限於中國企業，這應該是一個長期戰略；

其二、限制向中國企業出口中國急需的高新技術產品，正是造成美國貿易逆差的一個重要原因，可將此做為一個談判引導美輿論的突破口，這並不難做到，俄羅斯都可以通過facebook影響美國的大選；

其三、限制向中興通訊出口，對涉及的美供應商的影響誇大了，因為中興的設備和智能是終端，都有替代品，如果中興通訊不生產了，會有其他企業彌補空白，或者說，中興通訊不採購了，可以賣給彌補需求的中興通訊的競爭者；

其四、這一禁令，基本不影響中國5G進程及中國設備商的5G競爭力，當事者中興通訊除外；

其五、美國限制全球四大電信設備商中的兩家來自中國的企業（華為、中興）向美出口，從長遠看，對美不利，因為設備商之間的競爭本就不夠激烈，再少了兩個供應商，美國運營商的談判力將減弱，很可能需要花更多的價錢採購設備，最終用戶也將為此花更多的錢。

5G爭奪白熱化，倒逼中國走技術創新之路

據分析，美國此番針對中興的舉動或為限制中國5G技術的發展。

早在此前美國叫停博通/高通併購案的一處細節中，就曾透露美國在5G領域對來自中國企業挑戰的擔憂。

美國無線通信和網際網路協會（CTIA）日前發布報告稱，現在中國的5G商用進度排名世界第一，「美國在5G整體準備方面落後於中國」。

5G技術一直被視為自動駕駛時代以及構成物聯網的互連設備的必要條件。

對於中國的5G建設，分析師指出，中國主要的電信運營商都已提出推出5G服務的具體日期，並且獲得了至少100MHz中頻頻譜和2000MHz的高頻頻譜。

在近日召開的首屆數字中國建設峰會上，工信部信息通信發展司副司長聞庫表示，希望2019年下半年推出第一款5G手機。

目前5G進入國際標準研製的關鍵階段，全球5G頻譜共識初步形成，未來5G將形成全球統一的國際標準，中國位列世界5G的第一梯隊當中。

除了被CFIUS「點名」並已在美國遭遇多項挫折的華為之外，中興也在5G戰爭的前沿。

僅在2017年，中興就曾在5G領域取得過多項重要突破。

2月，中興發布了5G全系列預商用基站，並首發基於IP+光的5G承載方案Flexhual；10月，中興又與義大利Wind Tre和Open Fiber合作，啟動了歐洲首個5G預商用網絡；12月，中興推出了基於服務化架構的5G核心產品。

普遍認為，美國制裁中興後，中國對晶片、人工智慧、5G的投入力度將進一步加強。

（本文系作者個人研究之觀點，不代表本報立場，作者系知名TMT分析師。

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本文源自通信信息報

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