半導體搶才/堵紅流挖角 靠政府不如靠新台幣

紅流襲台，竹科傳出陸資IC設計公司以兩倍、五倍的薪資挖角台系IC設計工程師，甚至就選在竹科旁的台元科技園區內堂而皇的進駐挖人，此一現象日漸普及，還傳出年後恐將出現新一波轉職潮，主管機關如何管制、因應，莫非就此坐視不管?

事實上，經濟部早已發現此一現象，正密切追蹤了解。

經濟部長杜紫軍表示，目前掌握的資料，多數來台挖角的企業，屬於香港、新加坡公司，只要這些公司按照投審會的合法審核流程來台投資，就人力市場來說，挖角動作完全合法;對方願意以多高的薪水挖角，政府、企業管不著，也防不了，只能靠老闆們自已拿出更好的留才方案，來與這些外資企業「拚一拚」。

不過，杜紫軍明白點出，海外企業來台挖角，像IBM、谷歌依法核准來台、沒有違法，政府無權阻止其挖角。

但若核定的只是單純的陸企台北辦事處、或陸資占比超過30%以上的陸資企業，沒必要在台成立設計研發中心，卻來台大舉招募人才，這部分，工業局目前正在深入調查了解中，一旦查出有不符規定者，將立即撤銷其在台執照，以斷絕陸企趁機來台挖角。

甚至為防止陸企來台高薪挖角，將台灣的高科技技術偷渡到大陸、不法圖利，經濟部特別在去年修法完成新的「營業秘密法」，增訂侵害營業秘密行為的刑事責任或加重其刑責。

不論是外部商業間諜入侵、或內部離職員工泄漏前僱主營業秘密予新僱主等破壞他人對營業秘密合法持有，在原有民事損害賠償救濟保護下，增加其刑事責任。

工業局長吳明機認為，營業秘密法算是預防技術外流的一道防火牆。

但真正要阻斷陸企高薪挖角、避免技術外流，公司內部的嚴密控管更為重要。

吳明機說，先前有某家IC設計公司的員工，趁著周六、周日休假日，自由進入公司內部拍照、竊取公司機密資料，這種公司內控的疏失，比人才被挖角至大陸更為嚴重。

對於是否有陸企藏身於台元科技園區中，吳明機表示，台元屬於民營的開發園區，與業主間的賣斷、出租行為，政府不易介入。

台元科技園區位在新竹縣竹北市，由裕隆集團旗下台元紡織與文生建設公司共同開發的民間科技園區，2001年7月啟用，面積約39.76公頃，完成四期18棟建築。

兩岸競合保利避害是考驗

為扶植大陸本土半導體產業，大陸政府砸錢不手軟，宣布投資1200億人民幣(約台幣6000億元)。

近期陸資企業密集在台重金挖角，另一方面，台灣的聯電卻在本月9日通過與大陸廈門市人民政府及福建省電子信息集團簽訂參股協議書，聯電集團將透過參股方式，從明年起的5年內投資約13.5億美元(約新台幣405億元)，取得在廈門新建的半導體12寸晶圓廠。

面對紅流襲台，台灣一方面要迎戰陸企高薪挖角半導體人才，另一頭還得嚴防颱灣的半導體產業自已「帶槍投靠」大陸市場。

雖然聯電強調，大陸目前自有12寸晶圓技術以中芯為首，技術層次仍落後台灣約5至6個世代以上;但這已是大陸國務院今年6月頒布「國家集成電路產業發展推進綱要」，決定透過設立國家產業投資基金等措施，大力扶植當地半導體產業之後，首宗台灣企業透過參股登陸投資12寸晶圓廠案，卡位大陸半導體商機。

經濟部長杜紫軍表示，長期來看，大陸擁有龐大的市場，兩岸半導體產業勢必要進行合作，但如何密切合作、又不致於動搖台灣半導體的領先地位，這部分該如何拿捏?經濟部正在與相關單位研議，尋求最佳的合作模式。

以聯電案為例，將透過相關單位及專家學者，共同組成關鍵技術小組進行審查，以確保台灣的技術不致外流、力保台灣技術的永遠領先，兼顧市場的拓展機會。

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