封殺中興通訊 川普的醉翁之意不在酒

紅刊財經 特約作者 皮海洲

本周，最讓國人牽腸掛肚的事情莫過於中興通訊遭遇美國政府封殺。

4月16日晚，美國商務部宣布對中興通訊進行制裁：制裁內容是禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟體和技術7年，時間至2025年3月13日。

美國為什麼要對中興通訊痛下殺手

美國突然宣布對中興通訊進行封殺，這確實令人有些意外。

尤其是在中美貿易戰之口水戰氣氛有所緩和，特別是川普親自表示中美沒有貿易戰只有貿易談判的情況下，接著就對中興通訊痛下殺手、實行「精準打擊」，讓中美貿易戰的氣氛一下子又緊張了起來。

美國為什麼要對中興通訊痛下殺手？根據美方的解釋以及代表美方的說法是，中興通訊欺騙了美方的官員。

而這裡的欺騙美國官員的說法，指的是2017年3月中興通訊與美方達成的和解協議。

根據和解協議，中興通訊除了支付11.9億美元的罰金之外，中興通訊承諾嚴肅處理有關涉案員工，其中4名高級員工裁退，另35人予以紀律處分，並扣除他們全部或部分基本工資所得之外的獎金。

根據美方的說法，中興通訊並未兌現承諾的事項，只是開除4名員工，其他35名涉案的員工卻並沒有受到處罰。

上述說法是否屬實，由於中興通訊方面目前對制裁一事保持靜默，所以我們也無法知曉實情。

但對35名員工予以紀律處分並扣除全部或部分獎金，這其實是不難做到的事情。

但美方卻以此為藉口，對中興通訊痛下殺手，這明顯是小題大作，其醉翁之意並不在酒，其背後的司馬昭之心其實是不難猜透的。

「封殺令」卡住了中興通訊的脖子

一家中方的企業卻招來美國政府的封殺，這至少表明這家企業是有相當影響力的。

對於這一點，從我國商務部對中興在美遭封殺一事的回應中就不難感受到，根據我國商務部的回應，表面上是針對中國，但是美方的行為最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數以萬計的就業機會，還會影響成百上千的美國關聯企業。

而且，在封殺令出來後，美國有關公司的股價大跌也說明了中興通訊的重要性。

在禁令發出來後，總部位於波士頓的通訊元器件製造商Acacia通信股價暴跌35.97%，電信和數通市場光器件、模塊和子系統供應商Oclaro股價也下跌15.2%，通訊半導體供應商Inphi公司股價下跌6%，光纖產品生產和銷售商Lumentum Holding股價下跌9.1%。

事實上中興通訊也確實是一家非常重要的公司。

目前中興通訊是全球第四大、中國第二大通信設備製造商，中興通訊占全球電信設備市場約10%的市場份額，占中國電信設備市場約30%市場份額。

同時也是目前有能力向美國提供通信設備的兩家中國公司之一（另一家為華為）。

而中興與華為的發展又嚴重威脅到了美國同行的發展，成了美國安全部門的眼中釘。

以中興而言，僅在2017年，中興就曾在5G領域取得過多項重要突破。

2月，中興發布了5G全系列預商用基站，並首發基於IP+光的5G承載方案Flexhual；10月，中興又與義大利WindTre和Open Fiber合作，啟動了歐洲首個5G預商用網絡；12月，中興推出了基於服務化架構的5G核心產品。

就是這樣一家代表了中國尖端科技技術水平的企業，卻有著致命的弱點。

那就是在上游技術上嚴重依賴於美國。

目前中興電信設備中的零件有6成來自外部供貨，而這6成中又有至少一半來自美國市場。

中興的三大主營業務：基站、光通信、手機，其中基站的上游晶片、射頻基本依賴進口，光通信的高速晶片（DSP）也主要靠進口，手機的高端晶片和存儲也是以進口為主。

正是源於對美國技術的嚴重依賴，美國的七年禁令足以讓中興通訊陷入困境。

據分析，目前中興通訊的進口零部件存貨不足以維持公司兩個月的正常生產，如果不能解除美國的禁令，中興通訊或許將面臨著生存危機。

川普的醉翁之意不在酒

封殺中興，對於川普來說顯然是醉翁之意不在酒。

此舉對於川普來說，可謂一箭三雕。

其一，是為中美貿易戰押上了一個非常重要的「籌碼」。

目前中美貿易戰的口水戰打得正歡，但一個小小的晶片就擊中了中國的要害部位。

中國除非看著中興通訊倒掉，看著華為、海康、大華、小米這類公司放緩發展步伐，不然美國晶片就是中國繞不過的一個坎。

美國人可以不喝茅台，但中國人不能不要晶片。

其二，通過制裁中興，可以阻止中國科技公司發展的步伐，阻止中國公司來爭奪全球市場。

象華為在去年甚至擊敗了愛立信，成為全球最大的通訊設備製造商，這是令川普以及美國政府「恐懼」的事情，美國政府因此稱華為對美國國家安全構成威脅。

在這種背景下，美國政府必然對中國公司進行打壓。

實際上，華為一直都是美國政府打壓的對象，這一次封殺中興，同樣也是基於美國戰略的需要。

日前，美國財政部國際事務辦公室助理秘書希思•塔伯特（Heath Tarbert）在華盛頓的一次會議上明確表示，美國財政部正在考慮緊急立法，從而遏制中國在美國對敏感技術領域的投資。

其三，封殺中興，劍指5G及「中國製造2025」。

美國封殺中興，是基於打壓中國科技公司的目的。

而5G與中國製造2025就是兩個最重要的目標，因為這兩個目標在美國政府看來都構成了對美國的威脅。

目前在5G上，中國取得領先位置，但領先優勢很小，如果不給中國公司「使絆子」，中國有望贏得5G的競爭，這是美國不能容忍的。

所以美國抓住晶片這個要害，來拖住中國的後腿。

而「中國製造2025」顯然也離不開通訊設備、離不開信息技術、雲計算、智能製造等。

因此，對中興進行技術封鎖，也是給「中國製造2025」製造麻煩。

實際上，再看中美貿易戰，川普率先開出的對中國產品徵收高額稅收的名單中，涉及的重點也就是「中國製造2025」所要重點發展的領域。

因此，封殺中興與中美貿易戰中對中國產品加以重稅，所指向的目標其實是一致的，那就是「中國製造2025」。