涉及飛機、半導體相關零件,美商務部擬擴大對華出口限制
文章推薦指數: 80 %
據路透社報導,由於新冠肺炎(COVID-19) 疫情加劇了中美關係惡化,在當地事件的周一(27日),美國商務部周一提議修改部分對華出口商品規則,要求對飛機零件、半導體相關出口產品施加新限制,甚至要求外國企業向中國出口美制產品時必須獲得美方同意。
一份文件指出,新規則將要求美國企業必須在獲得許可的情況下,才得以向中國軍事實體出售特定商品。
與此同時,一項「中國非軍事實體獲取美國技術無需許可」規則也將被取消。
美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)在一份聲明中指出,新規的落地是為了國家安全,以斷絕那將從美國購買的商品轉用於其他國家軍事應用帶來的後果。
根據現行規定,若商品總價值含有美國製造零件25% 以上,美國企業必須在有許可證的情況下才能對外出售,此前有消息傳出美國商務部已起草法規將上述限制門檻降至10%,同時將範圍擴大至非技術產品,例如涵蓋非敏感性晶片的消費電子產品。
簡而言之,即美國公司是在向軍事實體出售民用產品也需要要獲得許可,即使這些產品是民用的。
不過,軍事用途和用戶的監管定義非常廣泛,不僅限於中國軍方實體的採購。
「例如,中國的一家汽車公司修理一輛軍用車輛,那麼這家汽車公司現在就是一個軍用終端用戶,即使出口的產品是用於其業務的其它部分。
」華盛頓貿易律師Kevin Wolf認為,這些規定是對中國軍民融合發展政策的回應。
「而一個軍事終端用戶並不局限於軍事組織,」Wolf補充說,「軍事終端用戶同時也可以是一個民用企業,但其業務旨在支持某個軍事項目的運作。
Wolf指出,新規可能會損害半導體行業和民航設備的對華銷售,如果美國認定這些產品將被用於軍事用途。
與此同時,新規的落地意味著企業需要花費更多的時間去申請獲得更多的產品出口得許可證,但受影響最大的將是美國和中國的貿易。
另一項規則改變涉及取消某些集成電路對中國進口商和中國公民的民用許可證豁免,其他電信設備、雷達和高端電腦也不再享受許可證豁免。
而第三項擬議的規則調整,將迫使向中國付運某些美國商品的外國公司不僅要獲得本國政府的批准,還要獲得美國的批准。
具體來說,規則的變化包括:
擴展軍事終端使用/用戶控制(MEU)
擴展對中國、俄羅斯和委內瑞拉的MEU許可證要求控制,以覆蓋所有三個國家的軍事終端用戶,以及為軍事終端使用或由這些國家的軍事終端用戶尋求的半導體設備、傳感器和其他技術。
移除許可證例外民用最終用戶(CIV)
移除出口、再出口或(在國內)轉讓給國家安全關注國家安全的民用最終用戶受控項目的許可證例外。
消除許可證例外、附加許可再出口(APR)條款
建議取消對夥伴國家涉及將受國家安全管制的物項再出口到有國家安全顧慮的國家的許可證例外規定,以確保對美國物項的出口和再出口進行一致的審查。
美國商務部公示的三項規則修改
實體清單堵華為效果不佳,白宮又有新動向
【文/觀察者網 徐乾昂】「實體清單」似乎沒有起到效果,反而「誤傷隊友」。但美國對華為的蠻橫打壓仍在繼續,依舊要在「實體清單」上做文章。路透社1月14日援引2名消息人士曝料稱,白宮正計劃擴大「實體...
美國今發放供貨華為的首批豁免許可,約占近 300 份申請的1/4
北京時間 11 月 21 日凌晨,在把華為放入出口管制實體清單六個月之後,美國政府開始發放允許向華為供貨的豁免許可,一些已經提交申請的企業將陸續收到審核通知。這是美國政府繼 11 月 18 日延...
「華為事件」國際法相關分析
在中美貿易摩擦背景下,自孟晚舟事件發生以來,華為公司受到一系列來自美國政府的制裁,以及由此引發的一系列西方公司(例如谷歌、ARM公司)暫停對華為業務的技術支持,這一衝突引起了以往中國企業所未曾面...
終於有人把美國出口管制「黑名單」說清楚了:261家中企被納入
美國總統川普當地時間5月15日簽署行政命令,宣布進入國家緊急狀態,允許美國禁止被「外國對手」擁有或掌控的公司提供電信設備和服務。5月16日,美國商務部產業與安全局(BIS)將華為及其非美國附屬6...
為了解禁華為,原來美國公司這麼對付川普
繼川普上周末表示美國公司可繼續向華為出售設備後,當地時間7月1日,彭博社發表一篇題為「美國晶片製造商如何迫使川普放鬆對華為出口限制」的文章披露說,川普決定允許美國公司繼續向華為出售產品之前,美國...
鬆口了?美公司或在2-4周內獲准重新開始向華為供貨
據路透社報導,美國政府可能在2-4周內批准向美國公司頒發重新開始向華為供貨的許可證。報導評論稱,這一跡象表明,美國總統川普最近放鬆對華為限制的決定可能迅速推進。今年5月,美國
終於!部分美企獲批可重啟對華為銷售
C114訊 北京時間11月21日消息(艾斯)據路透社報導,本周三,美國商務部表示,該部門已經開始為一些美國公司頒發許可證,允許其重啟對華為的部分銷售,這為華為的美國供應商合作企業提供了期待已久的...