美國智庫：限制向華為出口是一種危險策略

來源：國是直通車

得不償失。

上周，美國商務部以國家安全為由，將中國公司華為及其70家附屬公司列入出口管制「實體名單」，禁止華為未經美國政府的批准從美國公司購買零件。

國是直通車 侯雨彤 製圖

5月23日，美國科技政策智庫「信息技術與創新基金會」（ITIF）發表文章表示，限制美國對華為等中國公司的技術出口是一種危險的策略。

圖片來源：ITIF文章截圖

文章指出，限制美國技術出口將減少美國的產出和就業，不僅損害了美國的競爭力，還會加快中國技術獨立。

此前，ITIF曾發表報告稱，如果美國對新興及基礎技術實施更嚴厲的出口管制，可能導政美國企業損失最高達560億美元，並威脅7.4萬個就業崗位。

圖片來源：ITIF文章截圖

ITIF在文章中強調，將華為列入實體名單將對美國供應商產生重大影響，因為美國供應商為華為提供了約七分之一的零部件。

2018年，華為購買零部件花費了700億美元，其中約110億美元流向了美國公司，包括高通、英特爾和美光科技公司。

圖片來源：BBC中文網截圖

根據路透社的數據，偉創力（Flex）、博通（Broadcom）和高通（Qualcomm）在華為賺取的收入最多，其中，偉創力在亞洲設有多家工廠，其中就有為華為代工的工廠。

華為很大部分智慧型手機、筆記本電腦訂單都是交給偉創力，公司去年營收有24.3億元人民幣來自華為。

博通和高通則向華為出售晶片、零部件等產品，兩家公司去年分別從華為獲得20.9億和15.8億元人民幣訂單。

BBC中文網指出，承受較大的壓力的是新飛通光電（NeoPhotonics）、魯門特姆（Lumentum）、Inphi等規模較小的公司。

集成電路及光通信模組製造商新飛通光電有近一半的收入來自華為訂單。

ITIF在文章中指出，如果美國處理不夠謹慎得當，限制美國對中國公司的技術出口「無異於割掉我們的鼻子，讓我們自討苦吃」。

事實上，美國以國家安全為由打壓特定中國企業，背後的用心很明顯。

ITIF在文章中指出，雖然中國在創新方面正迅速追趕美國，但在許多領域卻落後於美國，因為中國科技企業依賴美國半導體等關鍵原材料。

現在以及將來阻擋中國使用這些尖端技術則為美國提供了優勢。

不過，ITIF分析認為，如果對華為實施出口禁令是削弱中國技術創新戰略的一部分，那麼結果很可能會適得其反。

除非制裁扼殺了華為，否則華為（以及中國政府）將只會加倍實現他們長期以來的目標，開發完全獨立於美國的技術。

ITIF承認，儘管出口禁令可能會對華為造成打擊，但不太可能「關閉」這家公司。

華為創辦人任正非日前也回應稱，美國政客低估了華為，華為有備胎計劃，已有一定的儲貨，也可以自主生產研發所需要的部件、晶片和技術，公司仍然可以運作。