不僅如此，美國政府還公然向其盟友施壓，阻止盟友在5G建設中使用華為設備。

英國和德國從自身發展利益出發，決定允許華為公司為其提供5G設備。

美國警告作為「五眼聯盟」（編者註：是指二戰後英美多項秘密協議催生的多國監聽組織「UKUSA」。

由美國、英國、澳大利亞、加拿大和紐西蘭的情報機構組成。

獲得的數據相互共享。

）之一的英國，如果在5G核心元件中使用華為和其他中國的技術，美國將停止情報共享。

其次，此舉充分反映了美國在高科技領域自信心的進一步下降。

今年2月，川普還公開表示他不會簽署此類特別行政令，認為美國沒有理由落後，美國公司完全可以通過競爭的手段在5G方面取勝，根本不用封鎖外國的先進技術。

另一方面，美國情報和安全部門加緊推動出台相關的行政令，川普今年以來把早日與中國達成對美國單方面有利的經貿協議作為重中之重，但此項議程也在暗中推進之中。

川普一直與美國電信公司高管密切磋商，權衡各種版本的行政令，特在此過程中更加認識到中國在5G技術方面的優勢。

最後，為了爭取選民的支持，川普政府不惜濫用國家安全等概念。

美國國內對於中美達成貿易協議本來普遍抱有很高期望。

但是中美貿易磋商受阻，使得美國國內金融市場再次出現劇烈震盪，美國民眾，尤其是農業州的選民對此十分失望，相關選區的參眾議員也紛紛表達不滿，甚至共和黨內對川普的對華極限施壓政策也出現了質疑之聲。

在此情況下，為了爭取選民的支持，川普政府不得不再次濫用國家安全和緊急狀態的概念，將經濟和技術問題更加「國安化」，製造恐怖氣氛，從而企圖爭取選民更多的支持，為其連選連任服務。

技術遏制，意在爭奪國際主導權

實際上，圍繞5G技術的遏制已經不可避免地成為美國對華政策的重要組成部分。

過去15年，數字經濟的增速是全球GDP增速的2.5倍。

而2018年美國和中國的數字經濟已分別占到各自GDP的58%和38%以上。

中國5G技術的發展，挑戰了美國在4G時代制定國際規則的主導權，對於美國的盟友體系也造成了一定影響。

未來國際規則制定權的爭奪正向確定技術標準演變。

在此之前，美國政府已經採取了一系列遏制中國獲取核心技術的舉措，包括國會通過了《外商投資風險評估現代化法案》並採取了限制科技人員交流的舉措，並將可能在今年通過限制新興和基礎性技術對華出口的新政策。

2018年底，加拿大應美國的要求拘押華為公司財務長孟晚舟，意味著經過數年的醞釀和調查後，美方開啟了對華為公司的全球遏制行動。

美國步步緊逼的做法也將對全球的科技發展和進步帶來十分嚴重的後果。

有美國媒體認為中美貿易戰向數字戰演變，將徹底打亂全球科技供應鏈，影響可能波及科技行業以外的領域。

禁令只會傷害到中國嗎？

美國在企圖阻遏中國5G技術的同時，也傷及自身利益。

由於華為是5G技術的領先者，禁令將使得美國在推廣5G技術方面落後於亞洲和歐洲國家。

作為全球第5大晶片購買商，華為每年向美國公司採購約110億美元的元件，美國公司將因此禁令減少上萬個工作崗位。

華為的設備在美國欠發達的農村地區廣泛使用。

如果該禁令一旦實施，將使得大約40個美國小型電信運營商不得不更換原有的華為設備，運營成本將隨之提高。

也就是說此舉將傷害到美國國家、公司和普通民眾的利益。

這將使得中國核心技術發展的外部環境進一步嚴峻，所以也必須更加堅定地以自有市場支持技術突破。