美國「針對華為的臨時許可」與華為無關
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在將華為列入實體清單6天後,川普政府便對禁令做出一次調整,在周一針對華為授予一項90天的臨時許可。
但這項所謂授予華為的許可,其實只是為華為的美國客戶及供應商授予的單向的許可,與華為關係不大。
根據美國商務部發布的一項公告,這項許可臨時授權美國相關公司與華為及其68家附屬機構之間的出口、再出口以及在美國國內的技術商品轉讓等商業活動可以繼續,臨時許可的有效期從周一生效,到2019年8月19日截止。
美國商務部下屬的BIS(產業安全局)的聲明強調,此項臨時授權並不意味著推翻此前的禁令。
這項許可授權的行為包括:已經存在的網絡和設備的運營;對已經存在的手機設備的支持;網絡安全研究及漏洞披露;5G的相關標準研究等。
除此之外的其他與華為的往來,仍然需要單獨進行申請。
從文件中列出的詳細行為描述來看,此次的臨時許可全部針對華為已有的業務,以此前5月16日的禁令作為分割,對於此前已經存在的業務進行短暫「豁免」,其出發點就是維持美國目前使用華為提供的技術的運營商、手機用戶等能夠維持足夠長的正常運轉,最終目的依然是給他們提供時間尋找替代華為技術的方案。
這也意味著,在此期間,華為很難為自己將要推出的產品「突擊補貨」,或是為應對未來的斷供而藉機提前儲備大量元器件。
周二接受央視採訪時,華為創始人任正非也表示,「90天臨時執照」對華為沒有多大意義。
在上周的禁令發布後,美國多家為華為提供零部件或者軟體服務的公司宣布停止與華為的相關往來。
Google宣布暫停為華為提供開源許可之外的軟硬體轉讓等業務,另據彭博社報導,英特爾、高通、博通等晶片廠商,也在「接到進一步通知前停止為華為供貨」。
這其中,華為已經是許多公司的第一大客戶,禁令首先波及了它們的股價。
在半導體行業整體已經處於低迷的情況下,費城半導體指數在周一美股收盤再次下跌4%,跌至近兩個月最低水平。
而且這種影響還有擴大蔓延的趨勢,蘋果股價周一下跌3%,美股三大股指也均出現下跌。
科技是全球化程度最高的行業之一,對華為一家行業關鍵公司的制裁,所引發的連鎖反應很難推算清楚,但美國相關企業受到的影響是不可避免的。
此次臨時許可不僅對華為沒有意義,而且單靠它也很難從根本上降低美國企業受到的衝擊。
現在已經沒人會認為,美國政府針對華為等中國公司的制裁只是單純所謂從國家安全出發。
在此次行政令之前,美國政府針對華為的調查沒有公布任何新的證據或進展。
從對中興的制裁、「和解」,到對華為的封鎖、禁令,川普政府的出手總選擇在中美貿易談判的關鍵時間點上進行。
雖然中興事件和華為現在的遭遇性質完全不同,但它們無疑都是川普政府達成其想要的交易的一個籌碼。
然而,從川普政府連續密集的政策調整來看,針對華為的動作正給川普政府帶來意想不到的後果,一個臨時禁令並無法幫助他們將影響置於自己可控範圍內。
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