澳大利亞對中興華為出手了，又是因為「國家安全」？聽起來很耳熟……｜外媒說

澳大利亞最後還是對華為和中興出手了，成為世界上第一個禁止華為提供5G設備的國家。

《金融時報》截圖

23日，華為澳大利亞分公司在推特上表示，華為和中興已經被禁止向澳大利亞提供5G技術。

我們被澳政府告知，華為和中興已被禁止向澳大利亞提供5G技術。

這對消費者來說是一個非常令人失望的結果。

華為在5G領域是世界領先的，在澳洲已安全可靠地提供無線技術近15年。

華為澳大利亞分公司推特截圖

至於原因，外媒也在報導中指明：國家安全有可能受到威脅。

《金融時報》指出，出於對國家安全的擔憂，澳大利亞禁止中國電信設備製造商華為和中興向該國行動電話運營商提供5G技術。

《金融時報》截圖

5G建設為何會威脅到國家安全？

澳大利亞政府官方的《5G安全指導書》或許給出了答案。

指導書提到了可能威脅國家安全的兩個原因：

➤法律相衝突

如果無法充分保證5G網絡不受到任何未經授權的訪問或干擾，那些有可能聽從於來自外國政府，同時又與澳大利亞本國法律相違背的指示的供應商可能不被允許提供相關服務。

The Government considers that the involvement of vendors who are likely to be subject to extrajudicial directions from a foreign government that conflict with Australian law, may risk failure by the carrier to adequately protect a 5G network from unauthorised access or interference.

➤技術不過關

這種網絡新架構可以通過網絡邊緣設備來規避傳統安全控制手段，這可能影響整體網絡的完整性和可用性，以及客戶數據的機密性。

This new architecture provides a way to circumvent traditional security controls by exploiting equipment in the edge of the network – exploitation which may affect overall network integrity and availability, as well as the confidentiality of customer data.

目前政府並未找到能充分降低風險的技術安全控制措施。

Government has found no combination of technical security controls that sufficiently mitigate the risks.

儘管這份指導書中並未提及具體的公司，也沒有提到中國，但從華為的聲明和外媒的報導來看，結果很明顯了。

對澳政府「威脅國家安全」這一理由，華為也給出了自己的回應：

➤法律沒衝突

對於澳大利亞聲明中稱供應商可能接受外國政府「與澳大利亞法律相衝突」的指示。

華為澄清稱，從未收到任何政府要求華為配合政府情報工作的要求。

中國也沒有任何一部法律規定中國企業必須配合國家的情報工作。

對中國相關法律的錯誤和片面的理解，不應該成為政府擔憂華為的依據。

➤技術更靠譜

在5G方面，5G架構跟4G沒有本質區別，其核心網和接入網是分離的，5G技術在安全和隱私保護上相比3G和4G有更完善的保障機制。

政府應該客觀管理安全問題，尋找長效解決方案，開放、創新、合作才是產業發展主潮流。

值得注意的是，澳政府在技術或是硬體方面的擔憂，也被自家公司打了臉。

據CNN報導，在澳的兩大運營商沃達豐、澳都斯都和華為是供應商關係，而且早就測試過其5G設備。

Vodafone (VOD) and Optus, two of Australia's biggest mobile phone carriers, have supplier relationships with Huawei and had previously tested the company's 5G equipment.

不過，還沒等這一禁令正式實施，澳政府的這一決定，就招來了一片反對聲。

澳大利亞最大網絡服務商之一TPG電信的營運長克雷格·利維明確表示，限制華為投資5G反而會影響整個行業的競爭。

據《雪梨先驅晨報》，克雷格·利維表示，「我不認為對華為的禁令會對整個行業有利，它限制了競爭」，「這影響了整個行業、所有的電信公司，但我們不得不遵守法律」。

"I don't think it's good for the industry as a whole, as it limits competition," he said. "This affects the entire industry, all the telcos, but we will respect whatever the law is."

跨國電訊公司沃達豐澳大利亞分公司的首席戰略官丹·勞埃德也直言批評澳政府這一行為影響運營商的投資。

據CNN報導，官丹·勞埃德批評了澳政府的聲明，稱其「給運營商的投資計劃帶來了不確定性」。

Vodafone's chief strategy officer in Australia, Dan Lloyd, criticized the government's announcement, saying it "creates uncertainty for carriers' investment plans."

勞埃德還表示：「此次決定是一次重大變化，從根本上破壞了澳大利亞5G的發展前景，我們也會重新考慮這對自己業務的影響。

」

"This decision is a significant change which fundamentally undermines Australia's 5G future, and we will consider what it means for our business," he added.

《金融時報》更是從多方面指出，對華為的禁令可能會重創澳大利亞5G發展。

《金融時報》截圖

文章引用皇家墨爾本理工大學網絡工程學副教授馬克·格里高利的觀點：對華為的禁令會提升5G的成本，給澳大利亞的5G發展「拖後腿」，引起行業和市場混亂。

馬克·格里高利表示：「有關華為禁令的政府決策幾乎肯定會帶來混亂、提高消費者價格，還會導致沃達豐、澳都斯和TPG 這些Telstra（澳大利亞電信）的主要競爭對手在推出5G方面落後多達18個月。

」

「A government decision to ban Huawei would almost certainly cause chaos, raise prices for consumers and leave Telstra’s main rivals — Vodafone, Optus and TPG Telecom — as much as 18 months behind it in terms of the rollout of 5G,」 said Mark Gregory, associate professor of network engineering at RMIT University in Melbourne.

華為禁令對沃達豐、澳都斯和TPG的影響將會超過對本國最大的電信運營商Telstra的影響，因為這三家公司現有的網絡使用的是華為設備，而在未來推出5G時，這些公司不得不更重新更換設備。

The impact of a ban on Vodafone, Optus and TPG would be higher than on — the country’s biggest operator — as they use Huawei kit in their existing networks and would have to replace equipment as they rolled out 5G.

格里高利預測，如果華為因國家安全理由被排除市場外，那就只有諾基亞和愛立信為供應商提供設備，那麼推出5G的成本將提高20%-30%。

He predicts the costs of rolling out 5G would be 20-30 percent higher if China’s Huawei were excluded on national security grounds, leaving only Nokia and Ericsson as viable equipment providers.

因為「國家安全」被下禁令，聽起來好像有點耳熟？

澳大利亞雖然是第一個禁止華為5G設備的國家，但不少外媒還注意到了一點「巧合」：在華為問題上，澳大利亞再次與美國保持了一致。

8月15日，據外媒報導，美國總統川普簽署了2019年度國防授權法案，美國新年度的國防開支將達到7160億美元（約合人民幣49411億元），該法案中有一項禁令是針對中國兩大通信巨頭華為和中興的。

這一項禁令明確禁止美國政府或任何希望與美國政府合作的個人和組織，使用華為和中興的零部件作為關鍵組成部分的服務。

早在4月16日，美國商務部宣布，今後七年內，美國公司將被禁止向中興通訊銷售零部件、商品、軟體和技術，一記重拳向中興砸下。

而在美國對華為、中興下了「禁令」後，澳大利亞也動手了。

《華盛頓郵報》：中國電信巨頭華為表示，該公司已被禁止為澳大利亞5G網絡提供設備。

此舉意味著澳大利亞與美國統一戰線，對華為實行全面禁令。

《華盛頓郵報》截圖

路透社：美國對中興和華為採取了禁令，將其擋在了利潤豐厚的美國市場之外，澳大利亞的禁令緊隨其後。

路透社截圖

《華爾街日報》更是直白地指出：受美國「提點」 澳大利亞對華為5G下禁令。

文章指出，在澳政府對華為下達禁令之前，美官員曾向澳大利亞高層表達過「擔憂」。

儘管最近曾有猜測表示澳政府會可能會和華為達成共識，但澳情報部門一直在催促政府下達禁令，禁止華為參與5G網絡發展。

而今年早些時候，美官員曾向澳大利亞高增表示過對於國家安全的「擔憂」。

Australia’s intelligence agencies have been pushing for Huawei to be blocked from the network, though recently there had been speculation that a compromise might be reached. American officials had raised concerns about the matter to Australia’s leadership earlier in the year, The Wall Street Journal previously reported.

編輯：侯俊傑

實習生：楊媛

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