川普政府對華為的制裁將帶來哪些負面影響？

自上周川普政府對華為啟動禁令以來，中國、美國及全球都騷動起來，一種無名的不確定性陰雲籠罩著地球。

在全球經濟衰退、半導體產業下滑、中美貿易摩擦升級的大背景下，川普拿華為開刀以贏得談判籌碼的算盤已經落空。

然而，他的這一舉措造成的影響將會持續下去。

《電子工程專輯》的小編們根據國內外媒體分析報導、華為事態的進展、中國和美國民眾的想法，加上自己的分析和思考，列出了川普政府對華為的制裁將對全球、中國和美國的經濟造成的七大負面影響。

一、 嚴重損害中國和美國40多年來辛苦建立起來的信任關係

自從1972年美國總統尼克森與毛主席通過「桌球外交」使中美邦交正常化以來，經過鄧小平領導下的改革開放，中美貿易和經濟往來頻繁，發展到當今世界兩個最大的經濟體相互依存的局面，這對穩定全球政治局勢和經濟發展都是至關重要的。

然而，川普政府以國家安全為由，對一家中國民營企業實施嚴厲的制裁措施，甚至以切斷元器件、軟體技術和服務來要挾，以達到增加貿易談判籌碼的目的。

這種做法讓中國政府、企業和民眾對美國政府的信任陡降，多年來兩國政府和人民積累起來的信任關係將遭受嚴重損害。

二、讓全球經濟復甦和增長的前景更加黯淡

據國際貨幣基金組織（IMF）預計，2019年世界經濟增速為3.7%，並且中期內將進一步下降。

隨著貨幣政策正常化，全球金融狀況預計將收緊。

中美之間採取的貿易措施將對2019年及之後年份的經濟活動產生不利影響。

經濟合作與發展組織（OECD）也發布全球經濟展望報告，預測2019年和2020年全球整體的實際經濟增長率均為3.5%，預計較2018年的估算數據3.7%有所下跌。

高盛集團等機構預測，由於全球金融條件收緊，2019年世界經濟或呈疲軟態勢，增速較2018年進一步下降，從2018年的3.8%放緩至3.5%。

2019年之後，隨著越來越多的發達經濟體超越充分就業，全球衰退的風險可能會上升。

美國從5月10日起將2000億美元商品關稅稅率從10%提升至25%，5月13日啟動對餘下3000億美元中國產品擬加征關稅的程序。

中國隨後宣布6月1日起提高對美進口產品的關稅稅率。

中美貿易不確定性的升級將進一步增加全球經濟衰退的風險，川普政府對華為的制裁更是雪上加霜，讓全球經濟復甦的前景更加不明朗。

三、全球電子和半導體產業供應鏈將長期彌散著不確定性

據中金公司的調研報告統計，從美國進口中國科技類產品重點徵稅清單來看，新一輪2000億美元商品主要涉及計算機及零部件、通信設備、電視攝像機等。

餘下3000億美元左右的擬徵稅商品將主要涵蓋智慧型手機及零部件、平板電腦、數據交換機及伺服器等出口占比較高的電子產品。

如果確定啟動加稅程序，美國市場消費電子產品的價格將不可避免地被抬高。

此次加稅對全球消費電子供應鏈提出巨大挑戰，對蘋果等「在中國生產、在美國銷售」占比較高的公司不利。

中美貿易戰將導致全球半導體市場下滑更為明顯。

作為一個具有明顯周期性的行業，全球半導體產業在經歷了2017年的爆發性增長和2018年的歷史新高后，可能迎來一段調整。

在中美貿易戰持續擴大影響之際，DIGITIMES Research分析師盤點了2018年全球半導體產業表現，其中中國IC設計龍頭與前三大IC封測廠表現亮眼，但也預期全球產值連續3年的成長態勢可能宣告終結。

根據報告統計，2018年全球半導體產值較2017年成長10％以上，逾4600億美元，續創新高，主要是存儲器帶動。

2019年受到存儲器市場將較2018年衰退，以及中美貿易戰使全球經濟不確定性持續等因素影響，全球半導體產值將難以再創新高。

根據市場調研公司IDC的數據預測，隨著人工智慧以及雲服務等技術的發展，這兩年全球的半導體產業發展勢頭強勁，不過這股增長勢頭可能要在今年停下來。

全球半導體收入將在連續三年增長後出現下滑，預計2019年全球半導體收入將下降7.2%。

四、 全球半導體行業專業化分工的格局將被打破

從產業鏈看，半導體行業主要分為晶片設計、晶片製造、封裝測試等環節，在各個環節都對應有原材料、生產設備和化學品等。

從業內近30年發展模式來看，專業化分工越來越明顯。

由於像台積電這樣的專業晶圓代工(Foundry)廠商的出現，全球出現了眾多單純做IC設計和銷售的廠商，比如高通和英偉達。

雖然也存在IDM廠商（即設計、生產、封裝測試和銷售一體化模式），比如英特爾和三星，但發展趨勢是產業更加專業化細分，因為更先進的生產工藝技術需要巨大的金融資本和人才資本投入。

川普政府啟動對華為及其相關公司的電子元器件和軟體服務限制將開啟國家對企業的武斷制裁先例，阻礙半導體行業的正常技術交流和商業交易，迫使中國從頭建立或增強自己的整條產業鏈上各個環節。

從全球範圍來看，將產生很多資源的浪費和重複，削弱尖端半導體領域的基礎研究和技術創新投入。

五、 美國晶片廠商集體受挫，將削弱美國半導體領域的技術創新能力

自上周美國商務部公布對華為及相關70家「實體清單」實施限制以來，與華為有供應關係的30多家美國半導體公司在股市上集體下滑，包括英特爾、英偉達、AMD、ADI、賽靈思、Skyworks、Qorvo和博通等。

5G網絡基礎設施和手機將是這些美國半導體公司持續增長的驅動力，而華為是全球最大的無線通信系統供應商，以及第二大智慧型手機廠商。

失去華為這個大客戶，這些美國公司的業務必然遭受嚴重負面影響。

這些代表著美國最先進科技發展的公司如果沒有足夠的資金支持，其創新能力和全球競爭力也將大大削弱。

六、 中美貿易提高關稅將增加美國和中國老百姓的生活負擔

美國對中國進口商品的關稅從10%提高到25%，這個負擔最終會轉移到美國普通民眾身上。

過去30多年來，得益於中國製造和美國消費的分工合作，美國老百姓享受著穩定的物價和較高的生活質量，而中國老百姓也享受著經濟快速發展帶來的好處。

兩國政府之間的貿易敵對和攻擊將打破這一穩定局面，讓普通老百姓的日子更加難過。

七、 AI和5G技術的創新步伐將放緩

中國在AI和5G技術方面的進步和發展勢頭讓川普政府感到不安，美國在5G技術實施和通信網絡基礎設施的部署方面甚至落後於其它國家。

華為在5G專利技術和5G通信系統方面都處於領先地位，而且其產品和服務的性價比在全球市場也很有競爭力。

美國政府一直呼籲其盟友聯合起來共同抵制華為的5G設備，但各家反應不一。

另外，美國政府也開始針對中國其它高科技公司展開調查，比如大疆和海康威視。

除了對企業進行限制和制裁外，也開始對美國高科技企業招聘中國國籍的員工進行限制。

在美國高科技企業中，研發和技術職位的一大部分都是由中國和印度人占據。

限制招聘中國籍員工也許可以起到防止尖端技術泄露到中國的部分作用，但也會妨礙美國企業的技術和產品研發。

就像要將製造業搬回美國的願望一樣，限制人才的流動和技術的交流也無助於美國的經濟和技術進步，只能妨礙AI和5G等新興技術加速推進全球產業結構調整和整體經濟復甦的步伐。