美國對華為5G同時打出兩張牌：一張讓華為進來，一張將華為踢開

作者|蔣傑升

簡稱|單蔣讓你們盪起

昨天（5月6日）晚間，路透社有消息稱，美國商務部接近簽發一份新規，以便允許美國企業和華為共同參與制定新一代5G網絡標準。

突然間，美國對華為的「政策」風向變了：美國對華為5G技術顯現妥協的跡象，似乎不再像以往那種單純的「硬剛」。

但，此時美國對華為5G技術的另一張牌也同時打出了：

法新社報導稱，5月5日，由微軟、谷歌等31家科技大廠和電信公司為成員的「開放無線接入網政策聯盟」宣布成立，希望由美國政府提供資金，幫助聯盟建立開放的5G網絡系統。

前一個消息所稱的合作，如果得以成行，意味著美國企業參與到華為引領的5G標準中來，美國由此搭乘5G的順風車；後一個消息所的聯盟，如果得以落地，則意味著以美國為主的一些國家另起爐灶，試圖掀翻華為、中興、愛立信等5G設備供應商現有格局。

當美國毫米波5G走到死胡同的時候，美國再一次在5G上玩起了一把陽謀，似乎也玩出了新高度。

同時打的兩張牌

原本地說，早已習慣了在「實體清單」下運作的華為，對與美國企業的合作很難抱有積極且樂觀的期待。

但，讓外界意外的是，北京時間5月6日晚間，路透社援引兩位消息人士的話報導稱，美國商務部接近簽發一份新規，以便允許美國企業和華為公司共同參與新一代5G網絡標準的制定。

意思是，新規將允許美國企業參與華為同樣也是成員的（5G）行業標準組織，並與華為一同制定新一代5G網絡標準。

報導還稱，這條新規正在美國商務部內部進行最終審查。

但，走完整個審核流程要多長時間當前尚不清楚。

這是美國官方專門為華為和美國相關企業參與制定5G標準打出的一張新牌。

但，美國打出的5G新牌不只這一張，另一新牌則由美國商界同一時間打出：

法新社報導，5月5日，由微軟、谷歌、臉書、IBM、思科、AT&T、威瑞森、高通、英特爾、三星、沃達豐、樂天等31家科技大廠和電信公司為成員的「開放無線接入網政策聯盟」宣布成立，希望由美國政府提供資金，幫助聯盟建立開放的5G網絡系統，擺脫電信運營商對單一供應商的依賴。

這裡所稱的單一供應商沒有點明是誰，但最強單一供應商非華為莫屬。

又打又拉的間離

即便美國出台的新規能夠落地，也不意味著美國「實體清單」禁令解封。

恰恰相反，新規旨在保護美國企業在5G標準上的利益。

事實上，2019年5月16日以來，美國相關企業如何參與5G標準制定成了一個懸而未決的問題。

這意味著，美國相關企業的技術通過5G標準獲取利益的路徑處於「封堵」狀態。

但，美國此舉如果得以成行，也展現美國官方對華為5G技術妥協的一面。

因此，這也可以視為美國官方對華為5G技術示好的信號。

與此同時，主要由美國科技大廠為成員的「開放無線接入網政策聯盟」雖然宣稱「不具針對性」，旨在「擺脫對單一供應商的依賴」。

但，顯然易見的是，這個聯盟不過是美國公司聯手打造開源5G軟體行動的後續事件或者說擴大版本。

最初由臉書提出的Open RAN而來。

此後的今年2月5日，美國召集AT＆T、微軟、戴爾等共同合作，打造5G網絡軟體。

聯盟的意思是以5G網絡接口開放化，取代電信設備軟硬體一體化，使運營商採用不同軟體、通用硬體實現模塊化混合組網，避免出現「一站式」供應商。

也就是試圖掀翻華為、中興、愛立信、諾基亞等設備供應商格局。

而愛立信、諾基亞的電信設備一向不在全球各國禁用之列，聯盟針對的自然是華為、中興，試圖從另一個「接口」上削弱中國5G技術在全球的引領者權重。

且說且走的華為

在電信設備是否有意願支持開放無線接入網「接口」這件事上，三星作為成員，理當是支持的，諾基亞也很可能有興趣。

除此之外，並不必然有興趣。

事實上，迄今為止，愛立信、諾基亞、中興、三星僅限於加入沃達豐主導推進的O-RAN聯盟。

開放無線接入網下的開源5G軟體無論如何先進，也無法離開5G核心網、承載網及其基礎設施的支持。

再者，沒有華為5G專利授權，這類軟硬體仍然將比其同類產品落後1-2年。

而在全球5G標準必要專利上，華為占比15%，高居全球參與者首位。

因此，當以美國科技大廠為主的31家公司打出「開放無線接入網政策聯盟」這張牌時，華為顯然可以繼續維持其傳說中的「猶豫」立場。

不過，當美國允許美國企業與華為合作，共同參與新一代5G標準制定時，對一個擁抱全球化的華為來說，這大概是歡迎的。

事實上，華為向美國轉讓整套5G技術也不是問題。

2019年9月，任正非曾經表達這一主張，只是至今沒有確切的下文。

美國此番釋放的信號進一步表明，美國毫米波5G終於走到了一個死胡同，回到華為引領的5G標準上來，並不是一件丟人的事。