白宮內部報告，揭露美國打壓中國晶片行業內幕

2020-11-24

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中興風波,對中國的半導體乃至網際網路科技行業無疑是一次深刻的教育。

昨天,京東CEO劉強東公開稱,中興事件重重打了所有中國網際網路企業一個耳光；阿里巴巴也於近期宣布全資收購晶片公司天微,並投資六家晶片公司。

一時間,要「舉全國之力」,趕超美國晶片行業的呼聲甚囂塵上。

不過,有決心固然很好,我們也應該充分認識到以晶片為代表的半導體行業競爭的激烈性。

最近,島上拿到了一份由美國總統科學技術諮詢委員會發布的名為《確保美國半導體的領導地位》的報告,文章雖然發表於2017年的1月,但其對中國的屢次提及,卻可以讓我們窺見此次美國「切斷」中興後路,遏制中國半導體行業發展的邏輯。

俠客島做了梳理摘編,一起來看:

邏輯

既然要全面」狙擊「中國,那就得師出有名。

於是,文章一開始就下了個判斷:從歷史上看,全球的半導體市場從來不是一個完全競爭的市場。

所謂不完全競爭,那就是有機構干預嘛,果然,文章寫道:它基於政府和學術界的研究而建立,由於考慮到國防安全等,當中有一部分的技術是處於高度限制的狀態。

基於這一點,報告做了第二個判斷:「如果我們能夠快速創新,那就能夠減輕中國帶來的威脅。

但一旦美國的創新碰到阻礙,競爭者就可以輕而易舉的跟上。

因此保持領先的根本方法就是超越所有競爭者。

」

為了讓自己的做法更具合理性,報告還「痛斥」了中國的某些做法,比如「我們認為中國的競爭手段是扭曲市場。

他們通過破壞創新搶奪美國的市場份額,並讓美國面臨國土安全的危險。

」

由此,報告得出結論:美國政府不應在面對中國崛起的威脅時保持沉默或者悲觀。

在創新的過程中,美國政府應該極力阻止中國的破壞和影響。

具體怎麼做?——

美國應該和中國進行會談,明白中國的真實意圖,通過加入聯盟的方式鞏固內部投資安全和出口控制,並對中國的某些違反國際協議的某些方式進行限制。

美國同樣需要調整國土安全的相關協定,預防中國可能帶來的安全威脅。

控訴

在此基礎之上,中國在該領域做的一切事情,對於美國來說,都變成了極具威脅性的行動。

比如,他們雖然也承認:中國在半導體技術方面的追隨遠遠落後於美國。

中國的先進位造技術跟美國、台灣和其他先進的半導體玩家比較,也是大大不如的。

現在中國有很多半導體Fab,但都比當前主流的工藝落後1到1.5個世代。

但落後是可以接受的,你奮起直追就不能接受了。

因此,諸如中國在2014年頒布「IC推進綱領」來促進中國半導體產業發展的舉動,都變成了一系列負面行為。

報告指出:中國的半導體策略依賴於其龐大的經費支持。

這是一個包括國家基金和私募資產在內的,金額總額達到1500億美元,周期長達十年的投資。

中國主要目的是通過對先進企業的投資和收購獲取其中的技術。

美國過去五年共230億美元的併購規模與其對比,那就是小巫見大巫。

事實上,在美國看來,中國整個半導體的建設策略(美國將其分成了兩點:補貼和零和博弈),都是「別有用心」的。

首先來看補貼。

眾所周知,為了支持行業發展,中國常常會提供各類補貼,半導體行業當然也不例外。

但這一點,美國也不能忍,他們稱:

短期來看,中國的補貼對於美國公司和消費者來說,是利好的,這些錢能夠幫忙降低成本和產品價格。

但長期來說,這些補貼會減弱其創新能力。

而對美國來說,由於中國會將其產品的銷售範圍擴大,這會增加美國國土安全面臨的風險。

而生產的過剩,則會對直接競爭者構成影響。

這些補貼,也會直接侵蝕美國企業的市場份額,影響企業的僱傭狀況和創新。

再來看報告中所謂的中國的」零和博弈「策略。

強迫或者鼓勵本土消費者購買中國半導體供應商的產品,中國在這方面的表現很突出。

這會使全球創新的動力驟減。

對於那些非中國的供應商來說,市場就更小了。

強迫用技術換市場,以降低美國企業的創新動力。

這同樣會引致先進技術能夠被所有企業迅速複製的可能,從而使市場向中國集中。

而隨著中國市場的高度集中,中國就有能力去推動技術轉移,這是一個惡性循環。

盜竊IP。

根據媒體報導,中國經常明里暗裡盜取IP技術,通過審查的方式,去檢查哪些安全可控的技術,以此獲取相關半導體的技術細節。

看看,多麼嚴肅的指控。

且不說到底有沒有實錘,單看這行文、這用語,就讓人覺得很嚇人了吧。

策略

如果說,前面還有些「講道理」的味道,報告在提到策略部分的時候,就是赤裸裸地在打擊中國了。

比如明明意識到,為了獲得勝利,最好的辦法是「自己跑得更快」,但他們心心念的還是中國:在降低中國追趕速度的過程中,我們會面臨很多的誘惑。

一旦美國停止創新,中國在半導體領域的領先是必然的。

因此保持美國的領導地位的關鍵就是持續創新。

在這一點上,美國自我感覺可以說是相當良好:美國提倡全球開放交易和投資,這個立場會讓消費者和全球經濟受益；中國更願意將補貼投向成熟的公司和行業,並持續投入幫助其成長壯大,最後產能過剩,導致經濟受到影響；中國從全球的開放中受益,但是很少承擔相應的義務。

很多情況下,中國反而阻礙正常的市場化運動。

不僅如此,報告還得出了一個很」詭異「的結論:不要條件反射地反對中國的進步。

那應該怎麼反對?報告建議:美國政府需要找出那些特別的半導體技術和公司,並對其加以保護,拒絕併購,避免造成可能的安全威脅。

哦,島妹終於知道紫光收購美國晶片公司為什麼屢屢完敗了。

更狠的還在後面。

美國有很多方式限制中國的行動。

當中包括了正式和非正式的貿易和投資規定,還有類似基於國土安全考慮的CFIUS單邊審查的工具。

目前看來,這些限制效果還是很顯著的。