加媒:真正威脅國際法治的是美國
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加拿大《環球郵報》12月13日文章,原題:對國際法治的真正威脅是美國而非中國
馬克·吐溫曾說,歷史是押著同樣韻腳前進的。
若果真如此,那我們如今所處的時代真是越來越像1914年前那段時期。
現在,美國在一個執意要壓制中國的政府領導下,正把世界推向災難,如同當年的歐洲列強那樣。
華為財務長孟晚舟被抓事件的背景非同小可。
這是川普政府升級對華衝突的危險舉動,近乎是美國對中國商界宣戰。
這樣做也令在海外的美國商人面臨被別國採取類似行動的風險陡增。
誠然,公司有不當行為,管理者應負責,但拿一名中國著名商人——而非那些不乾淨的美國CEO和CFO開刀,是對中國政府、商界和公眾的巨大挑釁。
孟女士被控違反美國對伊朗的制裁。
但曾違反制裁的有大量美國和非美國公司。
自2010年以來,有一堆大金融機構都曾因此類行為被罰,包括摩根大通、美國銀行、關島銀行、渣打銀行、德意志銀行、東京-三菱銀行、荷蘭國際集團、泛太平洋銀行、阿布達比國家銀行……但他們中沒任何一家的CEO或CFO被拘捕或監禁。
很明顯,美國針對孟女士的行動,是川普政府更大企圖——通過關稅、向中國高科技出口關閉西方市場、阻止中國收購歐美科技公司,從而削弱中國經濟——的一部分。
毫不誇張地說,這就是對華經濟戰的一部分,且是那種無所顧忌的。
華為是中國最重要的科技公司之一,因此也成為川普政府拖慢或阻止中國向高科技發展的頭號目標。
美國在這場經濟戰中的動機部分是商業上的,部分是出於地緣政治考慮,但肯定都與維護國際法治沒什麼關係。
美國特別針對華為,因為該公司全球推廣先進的5G技術很成功。
美國稱該公司通過軟硬體隱藏監視能力從而構成安全威脅。
但美國政府並未提供過證據。
《金融時報》最近攻擊華為的一篇文章就暴露出這種問題。
作者稱「不可能擁有干預信息通信技術的具體證據,除非是幸運到能大海撈針」,但接著聲稱「你不能冒著將自己的安全置於潛在對手之手的風險」。
換言之,我們無法真正指出華為犯了什麼錯,但還是應將其列入黑名單。
在川普政府看來,當全球貿易規則妨礙其強盜手段時,規則就必須滾蛋。
美國國務卿蓬佩奧幾乎承認了這點。
他說:「我們的政府正在合法地退出或重新談判過時或有害的條約、貿易協定和其他不符合我們主權或盟友利益的國際協定。
」而在退出相關協定前,美國毫無顧忌地採取單邊行動,將這些協定棄如敝屣。
孟晚舟事件更具挑釁性,因為它是基於美國的域外製裁——也就是說,美國可對別國發號施令,要求其阻止與第三國貿易。
若中國或任何其他國家告訴美國公司他們能跟誰、不能跟誰貿易,美國定然不會容忍。
對非國家角色的制裁,不應由某個國家來執行,而應根據聯合國安理會達成的協議。
在這方面,聯合國安理會2231號決議呼籲所有國家取消對伊朗的制裁,這也是2015年達成的伊朗核協議的一部分。
但是,美國——唯有美國——拒絕安理會在此類事情上的角色。
所以,如今對國際法治進而全球和平的最大威脅不是華為或中國,而是川普政府。
(作者傑弗里·薩克斯,喬恆譯)
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