美國禁售令背後：中興「卡喉」之痛

中興在美國遭遇最大危機。

美東時間4月16日，美國商務部發布對中興通訊出口權限禁令，將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟體和技術，期限為7年，直到2025年3月13日。

理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。

　來龍去脈

事實上，美國對中興的禁售事件可以追溯到2012年，當時美國商務部和聯邦調查局就針對中興未經授權向伊朗出口，違反美國對伊朗的貿易制裁規定而展開調查，發現中興曾與伊朗的電信公司簽署1.2億美元合約。

根據美國商務部網站上公開的信息，中興通過種種手段試圖隱瞞相關信息，包括：將「卡達」代稱「伊朗」，清除設備上的商標；組成13人小組，刪除與伊朗交易的數據和郵件，銷毀證據；與涉及伊朗交易的員工簽署保密協議，掩蓋罪行。

2016年3月，美國商務部以涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策為由，對中興通訊實施出口限制，禁止美國元器件供應商向中興通訊出口元器件、軟體、設備等技術產品。

2017年3月，中興通訊在美國德克薩斯州聯邦法院認罪，承認違反制裁規定向伊朗出售美國商品和技術。

後中興通訊與美國財政部、商務部和司法部達成和解協議，並交出了一個39人的處罰名單。

根據和解協議，中興於2017年3月向美國政府支付了8.9億美元罰金，並且還面臨3億美元的附加處罰。

而作為認罪條件，中興同意開除4名高級管理人員，並對其它35人進行處罰。

美國商務部網站上公開信息顯示，2018年2月美國商務部要求中興提供受處罰的39人的現況，中興不得不承認其違背了和解協議，除開除4名高管外，其餘除1人之外，都拿到了2016年的全額獎金。

對此，美國商務部相關人員公開宣稱，中興在被列入黑名單、暫緩起訴和考察期內一再對美國政府撒謊，被暫時擱置的拒絕令被激活，懸在中興頭上的達摩克利斯之劍終於掉了下來。

禍不單行。

幾乎在美國制裁大棒落下的同時，美國最重要的盟友英國也以安全擔憂為由，通過英國國家網絡安全中心(NCSC)發出新的建議，警告電信行業不要使用中興的設備和服務，稱「在現有電信基礎設施內使用中興的設備和服務將對英國的國家安全構成風險，這無法得到有效且實際的緩解。

」而這意味著中興很可能無緣5G普及，也很有可能要放棄英國運營商基礎設施升級的巨額合同。

美英「一致的步伐」，無疑對中興通訊產生極為嚴峻的打擊。

直插「心臟」

最近兩年，中興在美國接連「碰壁」，出現多次危機，但這次是中興在美國遇到的最大的一次危機。

有媒體認為，這確實是一個很「優秀」的藉口，但也僅僅就是個藉口罷了，誠然，通過這個藉口，美國確實卡住了中興的喉嚨。

由於中興的基帶晶片、射頻晶片、存儲、大部分光器件均來自美國，此次事件對中興短期內影響重大。

中興通訊董事長殷一民在4月20日下午的發布會上表示，這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態，將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益。

將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。

從另外一個角度來，中興事件或許是中美貿易戰的一個導火索。

然而，在美國下的這盤棋中，中興也的確是一枚手起刀落的棋子。

連續遭遇重創，這意味著中興在智慧型手機產品上很可能會走進「死胡同」。

更值得擔憂的是，中興僅僅是我國對美國高端製造上游設備依賴度較高的公司之一。

如果制裁範圍擴大到更多廠商，包括但不限於華為、海康、大華等，那無疑是直插中國高科技製造行業的「心臟」。

　中美經濟如「連體嬰兒」

然而，正如環球時報所稱，中美經濟已如「連體嬰兒」，撕開的過程必將意味著雙方的痛苦。

美國作為施力的一方，也難逃反作用力的影響。

作為全球主要綜合通信解決方案提供商之一，中興通訊與眾多美國供應商保持著良好的合作關係，為全美近13萬個高科技就業崗位提供支持。

據媒體測算，如果對中興的7年制裁完全實施，僅高通、Acacia通訊、Oclaro Inc三家美國供應商就將損失68億美元的銷售，超過3.2萬名員工受波及。

正因這一悲觀預測，總部位於波士頓的通訊元器件製造商Acacia通信股價暴跌35.97%，電信和數據通信市場光器件、模塊和子系統供應商Oclaro股價也下跌15.2%，通訊半導體供應商Inphi公司股價下跌6%，光纖產品生產和銷售商LumentumHolding股價下跌9.1%。

有報導指出，Acacia通信的元器件業務嚴重依賴中興，後者為其貢獻了30%的銷售額。

另外，中興占Lumentum銷售額的5%~10%，Oclaro的17.5%。

作為美國晶片的第一大銷售市場，中國市場為美國半導體科技公司提供的巨大收入，使得它們有充足資金不斷投向新的研發。

失去中國市場，無疑使高通、英特爾等這些中興在美國的供應商蒙受損失，而這也可能成為這些美國公司前途的拐點，使它們走上風光漸失的下坡路，被對手超越的風險十分真實。

環球時報評論指出，制裁中興，美國還將遭遇營商環境受嚴重質疑的損失。

一個8萬人大公司因為是否扣罰了幾十名員工的獎金存在爭議，就被美國政府橫加干預，強行停止它與美國公司的合同。

這樣的美國營商環境還可信嗎？美國豈不是想整誰就整誰？與美國公司合作哪裡是簡單地做生意，它要不停由美國政府蓋上政治正確的戳。

一個中興「35人獎金危機」，就能成為掀翻中美合作、甚至令全球化受重挫的真正導火索，那可真要成為歷史上大事件中最離奇的段子了。

「求人不如求己」

中興遭遇了有史以來的最嚴制裁，輿論普遍將此解讀為「中美貿易摩擦在通訊技術領域的一個縮影」。

這不僅反映出新一輪中美貿易摩擦正向技術產業蔓延，更重要的是折射出中國通訊企業在出海過程中屢屢受挫的窘境以及存在的技術「痛點」。

輿論譁然之後，更多的聲音開始指向國內晶片市場。

「缺芯少魂」的問題，再次嚴峻地擺在人們面前：中國科技企業出路在哪？

儘管這些年，國內集成電路產業發展突飛猛進，自給率逐年提高。

華為海思最新的麒麟晶片可以和高通驍龍820一比高下；龍芯積累了十多年，也終於可以和北斗衛星一起上天；隨便拆開一個藍牙音箱、機頂盒、冰箱洗衣機，裡面的核心晶片已經大部分是國產品牌。

但不可忽略的現狀是，這些國產晶片的成功應用大多在消費類領域。

在對穩定性和可靠性要求很高的通信、工業、醫療以及軍事的大批量應用中，國產晶片距離國際一般水平差距較大。

尤其是一些技術含量很高的關鍵器件：高速光通信接口、大規模FPGA、高速高精度ADC/DAC等領域，還完全依賴美國供應商。

面對這些真實存在的問題和短板，應該正視差距。

對此，人民日報兩度刊文《發展國產晶片，這事不能再拖了》《強起來離不開自主創「芯」》。

人民日報表示，此次事件讓我們再次認識到：網際網路核心技術是我們最大的「命門」，核心技術受制於人是我們最大的隱患。

面對技術差距不能盲目悲觀，對中國的高科技發展喪失信心，而應該激發理性自強的心態與能力，通過自力更生掌握核心技術。

保持信心的同時，我們也不能因遭遇屈辱式的制裁而產生極端偏激的情緒。

那種把封鎖當作「重大利好」「自主研發春天來了」的偏激聲音，把擴大開放與自力更生對立起來，反而不利於高科技的技術攻關。

事實上，封閉最終只能走進死胡同，只有開放合作，道路才能越走越寬。

「不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天」，「只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。

」

中興通訊董事長殷一民也就此表態，求人不如求己，未來將加大研發投入。

有十三億人民的支持，中興有能力、有決心度過難關。