中興禁令解除在美國參議院遇阻,中興連續跌停,貿易局勢引擔憂

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摘要:但川普仍有機會勸說議員們放中興一條「生路」。

6 月 18 日,美國參議院以 85:10 通過了《國防授權法案》(NDAA),其中包括恢復中興通訊與美國供應商的交易禁令——禁止中興通訊購買美國零部件、軟體、技術。

這是共和黨領導的參議院為數不多的否決川普政府的決定之一。

目前這次「反轉」是否會生效,結局還尚不明了。

此前已出台的眾議院版本的 NDAA 並不包含該恢復中興通訊禁令條款,所以兩項提案的最終版必須由兩院商議通過,並由川普簽署成為法律。

川普一直希望解除禁令,但是其已無否決權。

兩黨議員稱中興通訊威脅國家安全,要求立即停止與其交易。

聯合聲明中,共和黨員 Marco Rubio,Tom Cotten,民主黨員 Chuck Schumer,Chris Hollen 表示:「令我們欣慰的是,兩黨都明確表示應該把國家就業和安全放在首位,這理應比跟中國合作重要。

中興禁令可以追溯到更早,美國商務部在 4 月 16 日宣布,未來 7 年內禁止美國公司向中國銷售零部件,理由為中興通訊違反了美國的制裁條款——禁止向伊朗和朝鮮出售美國商品和技術。

而在去年,中興通訊承認其違反了制裁規定,當時中興通訊與美國商務部達成協議:中國將會處罰參與交易的中興員工。

但美國商務部表示,中興通訊未能維持協議,只解僱了 4 名高級職員,未減少其餘 35 名員工的獎金。

美國商務部長 Wilbur Ross 對中興通訊非處罰仍獎勵的做法表示不可容忍。

禁令一出,17 日,中興 A 股、H 股雙雙停牌。

中興也隨即成立了危機小組,全面評估此事造成的影響並積極與各方溝通。

5 月 13 日,川普發 Twitter 稱:著手為中興通訊提供快速「重啟」的方案,對中興的制裁使太多中國人丟掉了工作,中興事件迎來轉機。

6 月 8 日,美國商務部發聲明表示與中興達成解除禁令的協議。

根據新的協議,中興需要達成以下三點:需要支付 14 億美金罰款,其中包括 4 億美金的「保證金」,以免類似違規再次發生;美國選定合規官員進駐中興,為期 10 年;中興還需要在未來 30 天內更換管理層。

中興作為美國智慧型手機市場的第四大廠商,美國的晶片廠商也不會輕易地放棄中國市場。

法案生效之前,川普仍有機會勸說議員在最終法律中刪除對中興通訊的銷售禁令。

受此影響,處於「困境」中的中興通訊港股 6 月 19 日收跌 24.81%,報價 9.85 港元每股,6 月 13 日復牌以來累計下跌超過 60%。

而更大的麻煩在於中興關係著全球最大的兩個經濟體之間的貿易局勢,在川普威脅對 2000 億美元的中國商品徵收新關稅後,中美貿易關係緊張升級再度引發擔憂。

根據第一財經報導,中國的晶片市場需求占全球 50% 以上,而 90% 依賴於進口,國產晶片只能自供 8%。

中國企業在晶片設計、製造等方面存在短板。

中興不是「特例」,中興所面臨的困境,是中國電子通信行業需要面對的共同挑戰。

對此,中國企業唯有掌握核心技術,才能經受得住外界的打擊。


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據悉4月16日,美國商務部宣布禁止美國公司向中興通訊銷售電子技術或通訊元件,禁令有效期7年;同一天,華爾街日報報導,川普政府開始考慮反制中國在雲端運算與其他高科技服務領域的不公平限制。