台灣基進「修憲檢討不分區席次，國會多元更專業」記者會新聞稿

台灣基進本(16)日於立法院舉辦「#修憲檢討不分區立委席次」座談會，由台灣基進黨主席陳奕齊- 新一、台灣基進立委3Q 陳柏惟主持，邀請專家學者、民間 ... 關於我們 最新消息 基進觀點 基進新聞稿 基進YouTuber 奕齊上下班 梟息報你知 基進鬥相報 基進黨部 高雄黨部 台南黨部 嘉義黨部 中彰投黨部 新竹黨部 桃園黨部 台北黨部 支持基進 捐款支持 募款小物 加入基進 黨費繳交 友善店家 屏東 高雄 台南 南投 新竹 桃園 台北 聯絡我們 Signin Welcome!Logintoyouraccount yourusername yourpassword Forgotyourpassword? Passwordrecovery Recoveryourpassword youremail Search 2022-05-29星期日 Signin Welcome!Logintoyouraccount yourusername yourpassword Forgotyourpassword?Gethelp Passwordrecovery Recoveryourpassword youremail Apasswordwillbee-mailedtoyou. 台灣基進 關於我們 最新消息 基進觀點 基進新聞稿 基進YouTuber 奕齊上下班 梟息報你知 基進鬥相報 基進黨部 高雄黨部 台南黨部 嘉義黨部 中彰投黨部 新竹黨部 桃園黨部 台北黨部 支持基進 捐款支持 募款小物 加入基進 黨費繳交 友善店家 屏東 高雄 台南 南投 新竹 桃園 台北 聯絡我們 Facebook Twitter LINE 台灣基進本(16)日於立法院舉辦「修憲檢討不分區立委席次」座談會，由台灣基進黨主席陳奕齊–新一、台灣基進立委3Q陳柏惟主持，邀請專家學者、民間團體與相關部會發言，會中對不分區立委席次的現狀提出檢討，並討論相關可能的改革方案。

陳奕齊提到，修憲許多相關之議案已於院會一讀，目前雖未確定修憲委員會召開時間，但有關不分區立委席次改革的議案尚未有充分討論。

台灣基進作為擁有政黨補助款卻無法分配不分區席次的小黨，召開本次座談會，就是樂見選制改革有更充分的討論聲音，也是我們希望台灣民主更加深化的責任。

→不分區立委設置的初衷「不是價值中立，是價值的體現」，用以彰顯每個政黨的特色與理念。

過去的選制改革，都是帶來政治文化的改變與本土化，現行區域立委與議員的工作高度重疊，希望透過討論讓彼此的業務範疇得到重新界定，讓個人服務往政策競爭調整。

若修憲的選制改革難度過高，可先由技術性的修改選罷法開始。

當然提升既有113席立委中34席不分區立委比例，可以增加大小黨競爭激烈度，凸顯政黨價值，讓選民重視政策重要性，提升台灣整體政治素養。

陳柏惟說，過去修憲中推動席次減半與單一選區票兩票制，割自己的肉，卻也失去專業，小黨難以生存，民眾還是對立法院沒信心。

從數據上觀察，2008年新選制上路後，第三勢力的空間仍是持續成長的，但每屆仍有相當高比例的支持民意被浪費，如果台灣的民主還停留在不願意給新興小黨競爭，不願意給年輕人機會的心態，就像是夕陽產業，無法產生新思維，更何況現在國會有一個「紅色大黨」國民黨，更需要有一群小黨要能進入體制內與其抗衡。

台灣基進身為小黨，有責任對民眾清楚傳達我們的立場，共同促成政治環境的改善。

與會的專家學者們也對此議題題出意見： ◼︎中央研究院法律研究所副研究員蘇彥圖：2007年修憲後的單一選區兩票制制度可以說是民粹改革的典範，2008年開始施行的新選制施行到2020年，制度上遇到的問題，已經累積足夠的樣本，應該開始檢討，希望台灣選制的改革能實現在2024年的大選，而不是更往後2028年或更久的未來。

除了贊成不分區增加席次，區域立委也應該增加席次，才能解決票票不等值，資源分配不均的問題，這對大黨、小黨都有助益。

◼︎東吳大學政治系助理教授彭睿仁：2008年新選制的惡果至今仍在，小黨永遠沒有機會翻身；直接砍半席次的決定，完全違反民主精神與原則；政治不能違反民意，但不能屈服民粹。

得票率超過3%有政黨補助款，超過5%才能分配席次的規定也缺乏法理、歷史背景依據，應降低門檻，改為聯立制讓小黨進入國會。

不分區制度不可能只透過大黨安排的多元名單，因為大黨在重要議題上仍會受制於黨內高層的意志，利用國會的多小黨結盟，才能解決大黨為主的國會現狀對民主的破壞。

◼︎淡江大學公共行政學系助理教授吳瑛珠：大法官釋字721號解釋說明不分區5％門檻並無違憲，回顧歷史，5％門檻是為了解決僑選立委的問題，也因我國非內閣制，若沒有組成政府的需求，我們真的有避免小黨林立、政黨體系零碎化、影響國會運作的議事效率、妨害行政立法互動關係之順暢的理由存在嗎？釋字721號解釋的現行制度沒有剝奪兩大黨之外的政黨機會，就符合多元並給予各政黨機會平等嗎？因此應當討論百分之五的門檻是否有存在必要。

若以民主正當性來計算，150~280席的國會對台灣較為合理，現行制度因大選區小選區的人數差異極大，造成票票並不等值，反應民主的過程中並不民主的問題，期待小黨存在增加良性的競爭。

◼︎台灣戰略模擬學會研究員何澄輝(梟息報你知)：立法委員人數太少，造成立法品質堪慮，就算是資深委員，也無法理解個別委員會的所有議題。

台灣為單一國會非上下院，權力高度集中於國會中113席上，區域立委必須選區立院兩頭跑，難以兼顧；增加不分區立委，有個重要目的是提升委員的專業化，制度上需要更多討論才能夠做到整體提升，只有修憲可能改善有限，提議將制憲與否一併提入討論，從更高層次去思考這個問題。

◼︎台灣制憲基金會TNC宋承恩副執行長：修憲程序無法滿足民意期待，就不要排除制憲。

從國際現狀來看，民主是台灣最好的防衛，台美是價值的同盟，美國也表明，維繫台灣的民主是美國的核心利益，而目前台灣的民主是受到威脅的，那就是紅色代理人的問題，需要有一個配套來防範紅色小黨，也就是基進努力很久的《境外勢力代理人法》草案，這樣就不用對降低門檻造成的滲透問題產生疑慮。

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