美情報報告：中國對美國構成最大威脅

該報告將中國推動成為「全球大國」放在威脅清單的首位，其次是俄羅斯、伊朗和朝鮮。

年度報告中通常很少有廣泛的揭示，只是已解密評估的集合，但情報機構對 ... 國際中國商業與經濟鏡頭科技科學健康教育文化風尚旅遊房地產觀點與評論美國中文中中英雙語雙語英文英JULIANE.BARNES2021年4月14日人民大會堂外的一名中國士兵。

該情報報告將中國對成為「全球大國」的推動力放在威脅清單的首位。

RomanPilipey/EPA,viaShutterstock華盛頓——週二發布的一份重要年度情報報告稱，中國擴大其日益增長的影響力的努力是對美國的最大威脅之一。

它還警告說，莫斯科和北京構成了廣泛的國家安全挑戰。

該報告並未預測美國與俄羅斯或中國是否會發生軍事對抗，但它暗示，所謂的灰色地帶權力之爭——旨在不至於引發全面戰爭——將隨著情報行動、網路攻擊和追求全球影響力驅動下加劇。

該評估突出了拜登政府的機遇與挑戰。

例如，伊朗尚未推進核武器進程，這可能給拜登總統留出一定的迴旋餘地。

但是，該評估對阿富汗達成和平協議的前景作出嚴峻預測，一天後，拜登宣布宣布將在9月之前撤出美國部隊。

評論家可能會使用該報告來暗示總統在推動撤軍時無視情報機構的預測。

該報告雖然大部分內容是描述傳統的國家安全挑戰，但與以往的威脅評估相比，它也更加關注氣候變化和全球健康。

這種轉變反映了拜登政府高級情報官員的承諾，即更多地關注此類非傳統挑戰。

廣告該報告將中國推動成為「全球大國」放在威脅清單的首位，其次是俄羅斯、伊朗和朝鮮。

年度報告中通常很少有廣泛的揭示，只是已解密評估的集合，但情報機構對威脅的排名、以及排名如何隨時間推移而變化可以說明問題。

「儘管發生了大流行，北京、莫斯科、德黑蘭和平壤已經表現出了以損害美國及其盟國利益的方式來擴大自身利益的能力和意圖，」該報告說。

「中國越來越成為一個勢均力敵的競爭對手，在多個領域——尤其是在經濟、軍事和技術上——挑戰美國，並且正在推動改變全球規則。

」報告稱，中國的戰略是離間美國及其盟國。

北京還利用成功抗擊新冠病毒大流行來宣傳其「制度優越性」。

該報告預測，隨著北京繼續威脅該地區的競爭對手，南海局勢將更加緊張。

報告還預測，中國將敦促台灣政府推進統一進程，並批評美國為加強與台北的接觸所作的努力。

但是該報告沒有預測任何直接的軍事衝突。

報告說：「我們預計，隨著北京方面進一步試圖將台北描繪成孤立於國際並依賴大陸實現經濟繁榮，以及隨著中國繼續增加該島附近的軍事活動，摩擦將會加劇。

」它還預計中國在未來十年內將至少增加一倍的核儲備。

報告說：「北京對限制其現代化計劃的軍備控制協議不感興趣，也不會同意鎖定美國或俄羅斯核優勢的實質性談判。

」廣告報告稱，中國不僅利用其電子監視和駭客攻擊能力壓制國內異見人士，還進行影響境外人士的入侵。

中國對美國的網路攻擊威脅也越來越大，情報機構評估說，北京「至少可以在美國境內對關鍵基礎設施造成局部的暫時性破壞」。

該報告對俄羅斯的評估並不出人意料。

報告明確指出，儘管許多人將莫斯科視為一個衰落的大國，但美國間諜機構仍將其視為主要威脅，指出俄羅斯的一次供應鏈駭客攻擊給全球約1.8萬個計算機網路帶來漏洞。

評估說，俄羅斯在避免與美國直接衝突的同時，將利用影響力宣傳、僱傭軍行動和軍事演習來促進自己的利益，並破壞競爭對手的利益。

拜登週二與俄羅斯總統弗拉基米爾·V·普丁(VladimirV.Putin)進行了對話。

雖然拜登提出了與普丁會晤的可能性，但他就俄羅斯最近在烏克蘭邊境和克里米亞集結軍隊的問題向普丁施壓。

報告稱，俄羅斯願尋求務實合作的機會，但也會敦促美國不要幹涉烏克蘭和其他前蘇聯國家的內務。

雖然網路威脅傳統上都是該報告的一個單獨部分，但今年的評估更多地將這類攻擊納入了更廣泛的威脅之中，研究中俄兩國對美國的入侵記錄。

加州民主黨眾議員、眾議院情報委員會(HouseIntelligenceCommittee)主席亞當·B·希夫(AdamB.Schiff)表示，情報機構重新聚焦於俄羅斯和中國的威脅評估，是正確的做法。

「中國是正在崛起的大國，也是日益嚴峻的挑戰，」希夫說，這位民主黨人所在的委員會去年起草了一份報告，呼籲在中國問題上投入更多資源。

「俄羅斯是衰落的大國。

它的威脅類似於一頭受傷動物帶來的危險，因為它受傷了，被逼到了牆角。

」廣告今年的報告對氣候變化給國家安全帶來的影響進行了更加激烈的討論，稱威脅在很大程度上是長期的，但也可能產生短期後果。

報告稱，「今年，我們將越來越有可能看到中美洲人口遷移的激增，他們受到了新冠疫情和極端天氣對經濟的影響，包括2020年的數場颶風和多年來反覆發生的乾旱和暴雨。

」報告還表示，新冠病毒的經濟和政治影響將持續數年，其對經濟的破壞預計將會加劇一些國家的不穩定，但沒有列出這些國家的名字。

再考慮到氣候變化造成的極端天氣，報告稱今年全世界遭受嚴重饑饉的人口將從1.35億人增加到3.3億人。

報告稱，疫情已經擾亂了其他醫療服務，包括小兒麻痹症疫苗接種和非洲的HIV治療。

通常情況下，國家情報總監向國會提交威脅評估，同時發布書面報告。

但由於川普政府的情報機構試圖避免激怒白宮，去年並未發布任何解密評估報告。

2019年，時任國家情報總監丹·科茨(DanCoats)發布了一份關於伊朗、朝鮮和伊斯蘭國的威脅分析報告，與川普總統的觀點相左。

該報告的證詞令川普在Twitter上發起猛烈抨擊，警告他的情報部門負責人該「回去上學」。

廣告國家情報總監埃夫麗爾·D·海恩斯(AvrilD.Haines)、中情局局長威廉·J·伯恩斯(WilliamJ.Burns)以及其他高級情報官員將於週三和週四就該報告作證。

「美國人民應該盡可能多地了解我們國家所面臨的威脅，以及他們的情報機構正在採取哪些措施來保護他們，」海恩斯說，她的辦公室發布了這份報告。

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