【南越淪亡45年】美軍實力不如北越嗎？若非詹森的錯誤戰略

把越戰視為美國侵略越南的人，犯的第一大錯誤就是認為胡志明領導的北越政府代表了越南所有民族主義者，仿佛越南除了接受共產主義支配外，沒有任何其他的 ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇商益旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技士奇傳播與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心 2020/05/01,國際PhotoCredit：wikipedia許劍虹（SamuelHui）許劍虹，1984年出生於德州達拉斯，自幼在台灣長大。

初中後返回美國接受中學到大學的教育，並取得加州大學爾灣分校（UCIrvine）的歷史系學位。

回台灣後，進入淡江大學國際事務與戰略研究所攻讀碩士。

曾經擔任《兵器戰術圖解》、《英文旺報》以及《中時電子報》的文字編輯，目前兼任《航空最前線》與《世界民航雜誌》的採訪編輯。

多年來研究軍事歷史，已經出版兩本個人著作，分別為《飛行傭兵：中華民國空軍第1美籍志願大隊戰鬥史》與《那段英烈的日子：中日戰爭勇士餘生錄》 看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文每月一杯咖啡的金額，支持優質觀點的誕生，享有更好的閱讀體驗。

立即支持由於越戰的結局，是以共產主義的北越吞併資本主義的南越告終，大家很容易做出結論，認為美國打輸了越戰。

直到今天，筆者還時常看到一些周邊長輩和親朋好友，認為美國人都是少爺兵，才打不過吃苦耐勞的越共游擊隊。

更有許多人認為，美國對越南的戰爭，是類似日本二戰時對中國發動的侵略戰爭，所以美軍輸給了越南人的民族主義。

如果真的是這樣，那美國怎麼沒有敗給朝鮮的民族主義，阻止了金日成統一南韓？怎麼毛澤東「解放台灣」的野心，直到今天都還沒有實現呢？北韓與中共並沒有靠著民族主義實現赤化南韓和台灣的目的，顯然北越能打贏越戰的原因不是來自於民族主義。

甚至從軍事、經濟還有政治等不同角度來看，北越究竟有沒有打贏美國，都還值得我們給予探討。

對於失去祖國的南越人而言，他們當然是越戰的失敗者，可是對於美軍而言卻不盡然是如此。

在所有美軍與北越正規軍或越共的戰爭中，沒有一場是以美軍失敗告終的，光這一點就與對日抗戰有明顯的差異。

美國甚至不是敗在北越宣傳機器煽動的反戰運動上，而是敗在美國政府本身的戰略錯誤上，那就是自綁手腳的打了一場不求勝的戰爭。

PhotoCredit：許劍虹越戰是美國人心中永遠的痛，不過沒有保住南越的美軍，真的輸給了北越嗎？圖為美國皮馬航太博物館中的一越戰歷史展覽。

美國侵略了越南嗎？把越戰視為美國侵略越南的人，犯的第一大錯誤就是認為胡志明領導的北越政府代表了越南所有民族主義者，仿佛越南除了接受共產主義支配外，沒有任何其他的建國路線可以選擇。

按照這個原則來看的話，是否蔣中正1949年在大陸失敗後，中國人就都必須接受毛澤東的管理？接受中國共產黨的鬥爭路線？不接受的人，通通都是「漢奸賣國賊」？更何況越戰的發展，遠比對日抗戰甚至於國共內戰還要複雜，南越固然需要美國幫助，難道北越就沒有獲得蘇聯與中共的支持？為什麼南越依賴美國援助就是賣國，北越依賴蘇聯與中共就是愛國？真的按照這個標準來解讀越戰，那麼台灣在1949年就該直接接受中國人民解放軍「解放」了，何必要靠美國援助硬撐30年？還為此在馬場町槍斃了一堆的匪諜，惹來「白色恐怖」的罵名？對筆者而言，如果中華民國1949年還有存在的正當性，那麼越南共和國（以下簡稱南越）就有同樣的正當性。

兩者都是在美國提供的軍事援助下抵擋共產主義侵略。

站在中共和北越的角度，台北與西貢都是依靠外力抗拒民族統一的「美帝走狗」。

所以美國幫助西貢，並不會比美國幫助台北更不道德，這是許多台灣人在討論越戰以前，必須要避免自己走入的誤區。

還有一些人認為，越戰是南北越兩個越南政權之間爭奪民族統一主導權的內戰，美國沒有介入的正當性。

講這種話的人，更加不懂越南複雜的地緣政治格局。

因為北越政府為了支持在南越境內的越共游擊隊，修築了一條跨越寮王國及柬埔寨王國東部領土的胡志明小徑。

為了保護這條胡志明小徑，北越同樣派遣部隊入侵寮國和柬埔寨，從這個角度來看的話，究竟誰才是侵略者？寮國和柬埔寨，確實試圖在越戰中保持中立的立場，也出現了巴特寮、施亞努親王還有赤柬等龐大的親共勢力。

上述親共勢力確實與北越相互勾結，且過去寮國與柬埔寨在殖民時代也與越南同屬法國的保護國，但這並不代表三國脫離法國獨立後，北越就有侵略寮國及柬埔寨的法理基礎。

北越對他國領土主權完整的侵犯，實際上可是一點也不輸給美國的。

若要從侵略的角度來看，美國在越戰期間從來沒有對北緯17度線以北的北越領土發動過地面攻勢，卻在韓戰期間一路朝38度線以北進攻，直到中共派出志願軍介入才於鴨綠江停止推進。

為什麼沒有人指責美國侵略韓國，或者干預北韓統一南韓，乃至於批評美國介入韓國人之間的內戰？答案只有一個，那就是因為大韓民國保下來了，而且今天發展的遠比北韓還要好！ PhotoCredit:AP/達志影像圖為1965年越戰期間，美軍的武裝直升機掩護南越軍隊攻擊一越共難民營。

自綁手腳的「滾雷行動」美國在越戰沒有輸給北越或者越共，但美國卻也沒有在這場戰爭中取得最後勝利，關鍵原因來自於詹森總統的不求勝心態。

陸戰隊飛行員詹寧斯（PhilipsJennings）認為，詹森總統錯把胡志明錯當了他過去在國會打交道的議員，認為美國可藉由慢慢升高對北越威脅的反應，迫使北越自動放棄以武力統一南越的企圖心，回到談判桌上與美越兩國政府談判。

由於害怕對北越的進攻，會引起中共和蘇聯的介入，詹森政府嚴厲禁止美軍地面部隊越過北緯17度線以北。

詹森總統的顧慮不能說毫無道理，因為蘇聯與中共都是擁有原子彈的國家，所以任何升高越戰局勢的政策，都有可能給美國帶來核子戰爭的結局。

顯然冷戰時代的美國，並不希望為了證明資本主義比共產主義更適合於越南，發動一場與蘇聯還有中共之間的核子戰爭。

詹森總統從1965年3月2日起，命令美國空軍、海軍與陸戰隊航空隊發起對北越本土的大規模轟炸，代號為「滾雷行動」（OperationRollingThunder）。

美軍在這場長達三年的空襲行動中，共對北越投下90萬噸的炸彈，總噸量甚至超過了第二次世界大戰期間投下的50.3萬噸。

然而美軍的炸彈，卻被嚴格限制只能投到軍營、倉庫、公路、橋樑與碼頭等軍事和交通設施上。

而且所有被美軍炸彈摧毀的交通設施，都因為北越政府強大的動員能力，在極短的時間內得到修復。

所以雖然投下噸量如此之大的炸彈，美軍不只沒有快速擊敗北越，就連北越的工業基礎都沒有傷到。

沒有在短時間內以優勢兵力給河內致命一擊，迫使北越早日屈服結束戰爭，是詹森總統犯下的兵家大忌，為美軍的「不光榮撤退」埋下了伏筆。

1234»全文閱讀不想分頁？試試看我們的新服務最新發展：【南越淪亡45年】越戰期間的「三個越南」：除了南北越，還有「獨派」越南南方共和國2年前【南越淪亡45年】敗者真為寇？回顧被遺忘的「南越」越南共和國軍功過2年前Tags：東南亞越南南越詹森越戰胡志明Sponsored2022/09/30,科技PhotoCredit：TheNewsLensBrandStudio智慧國家觀測報告智慧島嶼的日常可見數位創新、多元包容、環境永續，並善用科技融入生活、產業乃至國家競爭力之中，成為全球指標性智慧國家─本專欄與國科會科技辦公室合作，以數位觀察報告培養公民對智慧科技思辨，並強化全民科普知識涵養。

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立即支持科技部為何要改制為國科會？關鍵的決策考量之一，就是因為在科技管理過程，國家整體預算的限制，領導人必須找到最值得投資發展的科技方向。

也是在此脈絡下，吳政忠提到他在2017、18年時候，他擔任政委與林萬億政委、唐鳳政委，共同邀集多個國內政策智庫、領域專家，並廣泛接觸社會各領域不同世代、拜訪國際專家，採取多軌意見徵集及討論交流機制，共同集思廣益之後，擘劃出「台灣2030願景」藍圖。

這項跨智庫的研究勾勒出台灣未來將面臨的具體挑戰，像是人口高齡化及少子化、資源循環利用、工作樣態劇變、地緣政治…等明確方向。

針對相關趨勢，經過多次討論檢視，提出2030「創新、包容、永續」的願景。

不過這些議題跟科技有關面向，交給過往的科技部執掌就好，為何需要國科會扮演統籌角色？吳政忠解釋，在他心中，國家的科技政策，不只是科技本身，而是與社會、經濟、産業、環境等面向環環相扣。

如果是過去的科技部角色，很難與其他部會落實橫向的有效串接，因此在這個國科會成立的時間點，不僅能有效配置政府的科技預算，同時還要整合其他跨部會成員，讓各自部會原本執行的任務能加以妥善融合，更有效率達成未來2030年的「創新、包容、永續」的願景。

另一方面，吳政忠也提到，當這幾年疫情肆虐全球，口罩國家隊、晶片半導體，讓台灣躍升為舉世矚目對象。

我們該如何從立基於ICT產業代工、OEM的基礎，運用新科技輔導台灣蛻變為兼具創新、包容、永續的數位島嶼、智慧國家？透過本次專訪，深入洞察國科會在管理相關科技產業發展，會扮演哪些要角及達成哪些任務。

以科技為體、跨部整合為用，從代工心態蛻變創新思維過去的成功方程式，可能成為日後成長的阻礙。

針對2030年願景的「創新面」，吳政忠提到，過去台灣善於等待歐美品牌開規格，再透過技術、人才實力在代工階段取得立足之地。

現在，台灣更應該走出一條自己的創新之路，因為過去OEM模式下的人才培育，造就我們只練習解題，但不會出題目，於是商業競爭只能搶到次要商機。

台灣要創新，就必須有系統化改革，例如過去我們都避免犯錯，這與創新是格格不入的，而政府組織如果只仰賴單一部會，缺乏整合是無法用國家層級進行科技轉型。

吳政忠說道，「國科會的成立，就是扮演協商跨部會的關鍵角色，從上游研究、中游法人單位、到下游業界應用，跨產學研一棒接一幫串起來，引領創新之際也能做到科技管理。

」 PhotoCredit：TheNewsLensBrandStudio國科會主委吳政忠分享，國科會的主要任務就是做跨部會、上下游整合的工作。

要讓政策、計畫、再到管考，形成一個完善的ClosedLoop（閉環），吳政忠以低軌衛星產業為例，他說，「幾年前聽聞SpaceX部署星鏈計畫，我們的太空中心從沒做過通訊衛星，我問如從零發展台灣自身低軌衛星要多久？答案是一、二十年！」弔詭的是，這些衛星使用的關鍵零組件及晶片，就是由台灣生產。

換言之，台灣擁有研發先進晶片的技術，更要從應用端創新找市場藍海。

當時吳政忠擔任統合要角，集結太空中心、經濟部、工研院等單位，並且邀請民間企業加入，讓公私的資源整合得以敏捷組隊、快速試錯。

當時的遠見與行動，造就我們的「低軌衛星國家隊」成功打進國際供應鏈，更有望在2025年至2026年實現發射2顆自製的低軌通訊衛星。

走進尋常找問題、想答案，包容式普惠科技向大眾外溢要想題目，政府組織可以從哪些地方找問題？吳政忠表示，「部會必須要跟地方、跟民眾多接觸，不要躲在辦公室裡面找題目；題目在哪裡？題目就在我們日常的生活，尤其價值最高的産品是越靠近身體，要知道人的需求在哪裡，『食醫住行育樂』處處是題目。

」吳政忠口中的食「醫」住行，「精準健康產業」正可以呼應2030願景的「包容」面向。

讓醫療結合ICT科技優勢形成台灣未來百年大業。

這兩大產業匯集的精準健康，不僅符合好題目的需求，讓普惠科技逐漸外溢到一般群眾甚至弱勢群體，減少城鄉醫療資源落差，用科技促成社會包容目標。

精準健康除了橫跨預防、治療診斷、照護等，同時基因、生理病徵大數據，這些資料運用怎麼合法合規，就不只涉及醫療院所、資通訊業者的責任，政府更需要擔負起守門人的職責。

吳政忠不諱言，「幾十萬、百萬健康個資，如何避免資安竊取、妥善運用，這是國安問題，必須從管制角度完善規範。

」 PhotoCredit：TheNewsLensBrandStudio國科會主委吳政忠解釋改制後的國科會主委由政務委員兼任，可提升跨部門溝通效率。

至於該怎麼做？吳政忠解釋，改制後的國科會主委是由行政院的政務委員兼任，這項制度的設計，讓政委有權協調各部門，商請各部會首長乃至行政體系官員，更有效率進行跨部會討論複雜議題。

以精準健康為例，相關利益關係者涉及民眾、醫院、醫材商、資通訊廠商、以及主管機關衛福部。

針對想推展的創新應用，可透過「沙盒」模式驗證，以「並聯」多方協作商討模式，打破過去單點「串聯」溝通，進一步針對法規缺漏之處快速補強，又不拖累應用落地進度。

民眾有感的永續科技，培養跨界視野的科學人才至於科技政策如何讓民眾有感，同時又實現永續目標？吳政忠坦言，科技效益要讓大眾從日常生活體察到，難度非常高，目前國科會的著力點有兩大方向。

其一是基於前瞻基礎建設計畫，建構民生公共物聯網，打造中央與地方縣市交流平台，針對水、空、地、災議題，找出可行的科技解決方案。

吳政忠提到，以前嘉南一帶需要人力查看灌溉水道和閘門，這類職務被稱為「掌水工」，隨著農業鄉鎮掌水工高齡化，以及環境變遷造成氣候的不穩定，政府協助導入智慧流量監測、電動水閘門科技，幫助掌水工熟悉科技使用，減輕勞務工作的負擔，增進工作的效率，同時也能有效運用水資源達到環境永續。

國科會推動科技永續的第二個面向，則透過各種科普推廣計畫，吸引更多新世代人才投入科研。

吳政忠指出，2019年開始舉辦KissScience—科學開門，青春不悶活動，把103個科研場域向外開放，並舉辦多達360場活動，鼓勵莘莘學子用趣味方式愛上科技、研讀科學。

PhotoCredit：國科會國科會KissScience活動。

不過吳政忠認為，「所謂科學，不應只侷限理工也包含人文社會，讀人文社會也要懂科技」。

學者出身的他，過去主要研究領域擅長於應用力學，搭上近期台灣地震不斷，瞬間化身教書的吳教授，展現他豐富的跨領域學養，親切談著地震波當中縱波（P波）、橫波（S波）的差異，他提到，科學在生活中的用處，就是當了解其中的原理，就能在災害發生當下比別人多一份淡定。

當科技定義的邊界越來越模糊，科技不止是國科會的科技，科技應該是與社會、經濟、産業、環境等共同介接。

未來國科會在創新、包容、永續還有哪些新施政？讓我們拭目以待。

國科會科技辦公室廣告Tags：國家科學及技術委員會智慧國家永續國科會包容創新吳政忠科技科技轉型兼容More...紐約巴納德學院2023年起在校內提供墮胎藥，羅訴韋德案遭推翻後如何影響美國校園？1則觀點【音樂】《最偉大的作品》一點也不偉大，沒了對生活的共感，我們甚至找不到周杰倫1則觀點台灣促進運具電動化需達成六大路徑，再創「機車王國」國際領導地位1則觀點降血脂的明星食物「燕麥」，是挑厚的好還是薄的好？1則觀點巴黎時裝週設計團隊為名模貝拉哈迪德現場「噴出」白洋裝，哈迪德稱此為職涯巔峰時刻1則觀點【黑域計畫】導言：不會開F-16的我，決定用文字摧毀中國的意識形態陣地1則觀點高虹安如果在德國求學將鬱鬱寡歡，因為她除了炫耀排名，其他什麼也沒有12則觀點照顧機構每周兩次強制快篩，為什麼要如此折騰這些失能者和身心障礙者？1則觀點《尋找尊嚴》：原本彼此尊敬的波多黎各人，抵達美國就開始一直受到輕蔑及羞辱1則觀點黑人女歌手飾演《小美人魚》引發兩極評價，但誰說人魚這種幻想生物就非得是白人？1則觀點