管理錦囊/管理制度七層次架構| 經營管理| OFF學 - 經濟日報

一個企業要能順利運作，均會建立管理制度。

管理制度是組織重要的一個管理工具，能讓組織作業有條理、有紀律、有規律的營運與發展... 16:20前九月稅收2.6兆元創新高9月證交稅年減三成、連九黑 14:56晶片股今年能否擺脫史上最慘要看最後一腳撑不撑得住 你知道台灣伺服器產業左右全球九成市占嗎？《經濟日報》為您獻上精美專題，深入專訪12家業者如何從純代工拚升級，朝「伺服器2.0」高附加價值服務迎新局。

不再通知 明天提醒 立即前往 經濟日報 OFF學 經營管理 管理錦囊/管理制度七層次架構 本文共904字 大數據 ', '', '', '', '', '', '', '', '', '', '', '', '', ' 00:00 2022/08/0123:10:45 經濟日報張俊鴻（資深資訊主管） 一個企業要能順利運作，均會建立管理制度。

管理制度是組織重要的一個管理工具，能讓組織作業有條理、有紀律、有規律的營運與發展。

但現實上，常見到組織管理運作不順暢，或不時問題叢生。

制度之所以不能達到原先設計、不能落實的原因，歸納如下：制度條文太多，員工無法學會每個制度；制度規範瑣碎，員工無法理解；制度沒有結合作業規範與表單，實務不易執行；制度沒有定期檢討，與實際執行會有落差；制度太過僵化，例外狀況發生無法彈性處理等。

推薦 所以，管理制度的建立應該有其管理框架，尤其必須「自我一致性」（selfconsistent），即所謂的「自洽性」（有自己一套思維邏輯，且能自成體系、自圓其說）。

不能自洽性的管理制度時常疊床架屋，彼此衝突，或欠缺適當的工作指引。

一般來說，管理制度分為七個層次來架構： 一、政策：對於作業所要達成的目的或目標以條列式方式說明。

二、原則：對於完成政策一些作業要項或應注意事項以原則來羅列。

三、規則：將作業處理的一些共同性或共通性的程序或步驟列為規則。

四、程序：作業處理項目與步驟以程序來描述。

通常具有SIPOC（Supplier，Input，Process，Output，Customer）的特性，而表達的方式可用泳道（swimlane）來建構流程圖，再對每一步驟列表說明。

五、表單：設計作業程序所須用到的表格或單據格式，以供應用。

六、紀錄：對於運作所用到的表單要求確實填寫紀錄，因為這是後續作業分析的基本數據與資料來源。

七、指標：研析政策，訂定作業指標，形成閉環。

再將作業紀錄加以統計分析或進行大數據處理，作指標比較，定期呈報，讓管理者了解作業的實際運作，是否達成原先制度設計的預期目標或目的。

靈活度方面，由於情境可能很特殊或改變，應該有再多的規則、再周延的規則。

此外，為了避免僵化，可用「有原則就有例外，有例外就要講道理」的方式來處理，就例外的部分論述其道理，來決定是否成為例外的案例，或作為未來管理制度修訂的參考。

藉由層次式的管理框架與自洽性檢視，再指定作業程序的權責單位或人員，如此建構而成的管理機制，比較有可能達到組織原先設計的預期結果，更讓管理者不用花太多時間與心思處理作業出意外的狀況。

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