歐盟擬對谷歌罰款超10億歐元:因搜索壟斷
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據國外媒體報導,谷歌需準備迎接可能超過10億歐元的罰款,因為布魯塞爾正準備宣布其針對搜索集團的三項反壟斷裁決的第一項裁決,這可能將是這家搜索巨頭因其運營方式所面臨的首起制裁。
歐盟擬對谷歌罰款超10億歐元:因搜索壟斷
歐盟官員預計將在未來幾周內宣布,谷歌公司濫用其搜索市場的主導地位建立谷歌購物服務。
據兩位知情人士透露,此次懲罰的金額可能會超過10億歐元,這將成為2009年歐盟因壟斷問題處罰英特爾創下的最高罰款記錄。
歐盟曾對其他科技公司調查
自2000年以來,歐洲監管機構就一系列反壟斷問題對微軟、英特爾、蘋果、谷歌、Facebook和亞馬遜進行了調查。
2006年,微軟因其伺服器和媒體播放器的問題而被罰款2.8億歐元。
2009年,歐盟曾向國際晶片巨頭英特爾開出10億歐元的罰單。
然而,此次歐洲對谷歌長達7年的調查是一個具有里程碑意義的案例,重點在於這家科技集團是否濫用其在一般搜索領域的主導地位,故意通過搜索結果的排序,推廣自家的業務,打擊競爭對手的業務。
損害了其競爭對手的利益。
此案一經提出,引起了高度政治化,並向委員會提出了不同的解決方向。
據悉,歐盟委員會在2013年至2014年期間曾與谷歌溝通三次,要求和解,但都被谷歌拒絕了。
在上任後不久,委員會成員發布了一份被稱為「異議聲明」的指控名單,稱谷歌在搜索結果中「系統性地支持」自己的比價購物產品,在得到公司的回應後,在一年多的時間裡縮小了罰款金額。
谷歌對罰款一事 態度樂觀
谷歌首席法律顧問肯特沃克在去年11月的一篇博客文章中寫道,歐盟委員會的案件「缺乏證據」,並聲稱「沒有事實、法律和經濟問題的依據」。
它可能會對歐洲法院的一項否定裁決提起上訴,拖延數年的最終決議。
監管機構認定濫用壟斷權力的決定,將為一些購物競爭對手或客戶帶來對谷歌的損害賠償方式不利。
歐盟委員會的案件只集中在購物服務上,但這個決議告訴搜索公司不要偏袒自己的產品,這樣可能會帶來更廣泛的影響。
提供旅遊或本地搜索的公司可能需要為他們的特定領域提供案例。
谷歌表示,它相信自己能夠在歐洲法庭贏得上訴,並對歐盟委員會2014年決定將案件主要集中在購物方面,而不包括其他搜索服務,比如旅遊或地圖,感到欣慰。
在購物案中抱怨的人擔心,這一決定可能會推遲到秋天,並破壞了委員會成員今年可以結束其他兩個谷歌案件的希望。
因為這可能只是個開始。
歐盟還在調查谷歌公司的AdSense廣告服務及其Android手機軟體。
Android的調查涉及到谷歌在手機領域的核心,對谷歌向手機廠商和應用開發商施加的嚴格限制提出質疑——必須滿足這些要求,谷歌才同意向這些企業免費提供軟體。
這一案件對谷歌未來的商業模式非常重要,因為79%的歐洲人都使用智慧型手機,而且主要運行的是Android系統。
罰款金額龐大 谷歌將打破紀錄
在濫用壟斷地位的案件中,谷歌將打破紀錄——因為這將最高可占谷歌母公司Alphabet去年總營收的10%。
根據估算,去年總收入為900億美元。
同時,此次罰款占了谷歌購物收入的3倍。
不過,這對於谷歌將不是大問題。
Alphabet有現金儲備支付罰款——截至3月底,該公司持有逾900億美元的資金——但更重要的是,雖然並沒有披露購物搜索廣告營收,但該公司的多數營收都來自搜索廣告。
該公司將有一段時間提出一個解決方案(在類似的情況下,微軟給出了90天),如果在這一時期,不能同意該委員會,那麼每拖延一天,都將被處罰平均每日營業額的5%的罰款。
關係變得緊張
歐洲的大型科技競爭對手和巴黎和柏林的高級政界人士長期以來一直鼓勵歐洲的競爭專員Margrethe Vestager在此案中採取強硬立場。
但是,針對這家矽谷公司的決議,可能會重新點燃去年夏天爆發的大西洋兩岸的緊張關係。
因為稅款一事,Vestager勒令愛爾蘭政府向蘋果公司追繳130億歐元稅款。
顯然,此次的天價罰單會使他們的關係變得更緊張。
然而,Vestager不太可能因潛在的轟動而讓步。
去年夏天,她處理了兩類反壟斷案,其中包括對5家歐洲卡車製造商處以30億歐元的罰款,以及對蘋果稅案做出的最大的政府援助決定。
最終決策時機可能推遲,而谷歌和歐盟委員會發言人均對此閉口不談。
知情人士表示,該公司尚未與監管者就歐盟可能開出的罰單或部署的變化展開溝通。