《紐約時報》評美國限制AI技術出口：可能只是搬起石頭砸了自己的腳

根據《紐約時報》報導，科技業內人士普遍認為，矽谷主導了網際網路，因為全球大部分網絡都是由美國人設計和建造的。

如今，越來越多的業內人士擔心，擬議中的出口限制可能會使美國企業在人工智慧領域的卓越地位遭到削弱。

去年11月，美國商務部(Commerce Department)公布了一份技術清單，其中包括人工智慧。

由於人工智慧對國家安全的重要性，美國正在考慮制定新的出口規定。

技術專家擔心，阻止人工智慧向其他國家出口，或將其束縛在繁文縟節中，將有助於一些國家的人工智慧產業蓬勃發展，並與美國企業展開競爭。

舊金山人工智慧實驗室OpenAI的政策主管Jack Clark表示:「能夠充分控制出口的案例非常、非常、非常少，出錯的幾率非常大。

如果出現問題，它可能對人工智慧領域造成真正的損害。

」

科技公司、學者和政策制定者呼籲美國商務部在1月10日公眾評論截止日期之前，對人工智慧出口規定採取寬鬆措施。

他們的論點有三:限制不僅可能會損害美國的企業，有可能還會推動國際競爭對手發展;它們可能會阻礙技術進步;出不出台這一政策都不會產生太大的影響。

8月，美國國會通過了《2018年出口控制法案》(Export Controls Act of 2018)，對「新興和基礎技術」設置了出口限制。

11月中旬，負責監管這些限制的美國商務部公布了一份可供考慮的技術清單，其中包括計算機視覺、語音識別和自然語言理解等人工智慧領域。

這些限制將影響向某些國家出口技術。

儘管沒有具體說明是哪些國家，但美國商務部的提案指出，過去曾面臨貿易問題的國家。

這些國家包括中國、俄羅斯和伊朗等。

美國商務部拒絕就擬議中的限制置評。

在聽取公眾意見後，該部將起草一份正式計劃。

這可能導致從人工智慧出口的新許可規則到徹底出口禁止的任何事情。

人工智慧對科技行業的重要性，可能不亞於25年前的全球資訊網(World Wide Web)。

人們很容易忘記，在上世紀90年代中期之前，美國的科技行業處於低迷狀態，而日本的消費者電子巨頭看起來是不可戰勝的。

隨著矽谷公司推廣網絡瀏覽器和電子商務等創新產品，情況發生了變化。

如今，谷歌、蘋果和Facebook等公司主宰著世界各地的科技業。

但美國在人工智慧領域的統治地位遠未達到不可動搖的地步。

中國正在投資數十億美元用於商業等用途的人工智慧。

在矽谷供職多年的專業人才開始回國，部分原因是移民限制。

從多倫多到劍橋，從英國到北京，人工智慧研究中心在世界各地如雨後春筍般湧現。

對人工智慧實施出口控制，將給監管機構帶來非同尋常的挑戰。

人工智慧被政策制定者稱為雙重用途技術。

它有利於商業應用，比如幫助駕駛汽車。

它還有重要的軍事用途，比如幫助一架武裝無人機發現目標。

人工智慧還可以通過能夠生成假照片和視頻的軟體，幫助監視系統甚至虛假信息運動。

很難給人工智慧貼上「美國製造」的標籤。

對這項技術的研究通常是由世界各地的科學家和工程師共同完成的。

公司很少會嚴格保密他們人工智慧工作的細節，就好像這是一個秘密配方。

相反，他們分享他們所學到的知識，希望其他研究人員能以此為基礎。

一家公司的「突破」往往是許多私人公司和大學研究人員一直在研究的最新版本。

許多人工智慧的計算機代碼都發布在Arxiv.org等網站上，這是一個學術和企業研究的資料庫。

因此，許多政策專家認為，如果美國限制人工智慧產品和服務的出口，對中其他國家的人工智慧的進展幾乎不會產生影響。

「這些技術的核心是國際性的，而且可以免費獲得，」Edelman說。

「沒有任何國家——美國或其他國家——在這方面擁有壟斷地位。

」

聯邦法規下架了出口管制的公開信息。

這意味著，政府不太可能禁止公司和大學發表基本的人工智慧研究。

但處理出口控制事務的律師事務所Stroock & Stroock & Lavan的律師Greg Jaeger說，美國可能會建立限制外國獲取這些信息的控制機制。

美國商務部還可能限制與人工智慧相關的雲計算技術和計算機晶片的出口。

出口限制備忘錄提到了這兩個問題。

亞馬遜和微軟已經通過本地合作夥伴在中國運營雲計算業務，谷歌一直希望也能夠這麼做。

亞馬遜、谷歌和微軟均拒絕置評。

那些限制外國人在美國從事某些技術工作的過於嚴格的規定，也可能把研究人員和企業推向其他國家。