中興與美國和解!認罰14億美元,代價沉重
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智東西6月7日凌晨消息,剛剛,據新華社發自華盛頓的最新消息,縈繞在中興通訊頭上長達兩個月的美國商務部禁令終於正式解除。
美國商務部長羅斯在美國時間7日宣布與中國中興通訊公司達成新和解協議。
根據該協議,美國將解除對中興的拒絕令,但是需要滿足以下條件:
1、中興接收支付10億美元罰款,另外準備4億美元交由第三方保管;如果中興再次違反的話,4 億美元押金將被沒收,而且美國商務部保有再次對中興實施禁售令的權利。
2、中興在30天內更換董事會和管理層;
3、中興接受為期10年的美方選派的助理合規官。
從這協議內容來看,中興為此付出的代價相當沉重,至少包括:1、高達14億美元的經濟損失。
2、對於品牌的影響,並波及中國技術創新領域。
3、市場時間窗口期的錯失。
4、團隊調整帶來的組織不穩定性等等。
截止至本文發稿時,中興通訊尚未給出官方答覆,官方微信與微博最後發布時間都停留在5月17日世界電信日的內容。
(左微博,右微信)
在接受完這三條苛刻、近似不合理的條規後,美國商務部將會把中興通訊從禁令名單中移除,允許美國電子元件與技術供應商(包括晶片、螢幕等)與中興進行正常交易。
在新華社對此的官方回應中則指出,作為全球主要綜合通信解決方案提供商之一,中興通訊與眾多美國供應商保持著良好的合作關係,為全美近13萬個高科技就業崗位提供支持。
由於中興通訊與不少美國企業合作密切,美國政府對中興的出口管制措施將使高通、英特爾等這些中興在美國的供應商也蒙受損失。
中興事件隨之跌宕起伏,背後的博弈交涉更是艱辛複雜、驚心動魄。
此次達成和解協議,對中美雙方來說都不容易。
此前智東西曾經梳理過中興事件的始末。
(中興獲救!川普鬆口:讓中興快速恢復業務)
自2018年4月16日開始,美國商務部工業與安全局(BIS)以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信,將禁止美國企業向中國電信設備製造商中興通訊出售任何電子技術或通訊元件,這一禁令為期長達7年,直到2025年3月13日。
禁令一出,業界譁然。
中興的產品和設備中包含大量美國產的半導體晶片,其中很多還遠不能實現國產化,「禁售令」直接重創我國第二大電信設備製造商,揭開了中國半導體產業的痛點,晶片國產化替代進程由此備受關注。
我國科技產業在迎來巨震的同事,掀起了一波以針對「缺芯」軟肋為主的輿論狂潮。
此後,雖然在5月13日時,美國總統川普曾經發推特表示,「我們正在合作,將為中興提供一個快速恢復業務的途徑。
(中興事件造成)中國不少人失業了,美國商務部已接到指示去妥善解決這件事。
」貌似中興事件獲得轉機。
對於中興而言,2010年因為受到商業利益驅使而違反美國的法規,受到商業交易規則與法律法規制裁確自有前嫌,但更大的受挫還是充當了這一輪國家貿易摩擦中的炮灰。
這一輪中美貿易摩擦中科技公司成為波及最大的領域,除了中興為代表的通信設備廠商,安防類公司也引起了美方的警惕。
在幾天後的美國眾議院會議上,美國又再次態度大變,投票通過了「2019財政年度國防授權法案」(annual defense policy
bill),不僅禁止政府機構使用中興製造的技術,支持繼續懲罰中興,還禁止美國政府使用中國製造的視頻監控設備——包括海康威視、大華、以及海能達等。
(點擊閱讀原文查看報導《美帝又出么蛾子!新法案禁購中國監控設備 海康大華在列》)
而且,從另一方面而言,中興與不少美國企業有密切合作,救中興,其實也維護了美國企業的利益。
這是川普政府決定放過中興的重要考慮——舉個例子,在中興通訊恢復營運後,在美主要供應商都歡天喜地,股票6日不同程度上漲,這是市場用數據表態:放生中興,有利於中美企業的合作,也有利於全球信息技術產業鏈的完善和技術的發展。
總的來說,中興事件為全中國企業帶來了印象深刻的一次認識與體會,只有完成「中國創造」、立足自力更生、同時積極利用國際創新資源創造創新、集中力量突破核心技術受制於人的困境,才是本次中興事件能夠給我們帶來最深刻的啟示與轉機。
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