美國商務部鬆口 華為斷供危機暫緩

在美國總統川普承諾開放對華為交易10日後，7月9日晚間，美國商務部終於向美國企業發放許可，允許他們繼續向華為出售零部件，此時距離華為被加入美國「實體名單」已經過去55天。

但所謂的「解禁」並不徹底，因為華為依然在美國的黑名單上。

但從這55天的經歷來看，無論是之於華為還是所涉及到的美國企業，禁令都是一把枷鎖，只有開放交易、互利互通，才是雙贏之道。

半解禁狀態

據多家外媒報導，美國商務部於北京時間7月9日晚表示，將給部分美國企業發放許可，允許這些企業繼續與被列入美國商務部「黑名單」（即「實體名單」）上的中國華為公司繼續做生意——前提是這些生意不會對美國的國家安全構成威脅。

美國商務部官方網站也確認了此事。

在該網站刊登的一份發言稿中，美國商務部部長羅斯表示他將給那些「不會對美國國家安全構成威脅」的與華為的生意頒發許可，並稱此舉是為了落實兩周前美國總統川普在日本大阪G20峰會上對中方做出的承諾。

但他也強調，華為還處在被美國商務部制裁的「實體名單」上，任何與華為的交易仍然需要美國商務部的許可。

北京商報記者就此事聯繫到華為品牌部相關負責人，截至發稿，對方未作出回應。

不過，美國商務部這一決定還有很大不確定性，因為該部門並沒有明確地表示什麼樣的交易才不會對美國的國家安全構成威脅。

美國《華爾街日報》指出，羅斯沒有就這些許可究竟什麼時候會頒發給出一個具體的時間表；路透社和《華爾街日報》都認為，那些想與華為繼續進行業務往來的美國企業，看來還得先向美國商務部提交許可申請，再由該部決定究竟什麼樣的交易可以被允許。

美國對華為解禁其實早在上個月就有預兆。

6月29日，在G20峰會閉幕後的記者會上，川普表示，美國企業可以繼續向華為出售零部件，因為每年美國企業從向華為出售商品中獲益數百億美元。

被問及會否將華為移出美國出口管制的「實體清單」時，川普當時表示，近日將討論這個問題。

7月4日，針對美方稱解除對華為公司禁令的問題，新聞發言人高峰表示，希望美方能夠落實這一承諾。

「我們希望美方能夠落實這一承諾，並儘快停止動用國家力量打壓中國企業的錯誤做法。

中美經貿合作的本質是互利共贏，中方始終強調，要秉持相互尊重、平等互利的原則，開展磋商。

如果達成協議，應該是雙向平衡、平等互利的。

中方的核心關切，必須得到妥善解決。

」

驚心55天

從5月16日美國禁令下達至今，已經過去55天時間，這中間，華為經歷了多個合作夥伴的「拋棄」。

谷歌是首家承認斷供的公司。

5月20日，谷歌確認暫停與華為的部分業務往來，將不再與華為開展需要轉讓硬體和軟體產品的業務，但在開源授權範圍內的除外，谷歌還將停止就安卓和谷歌服務為華為提供技術支持和協作。

由此，華為公布了備胎「鴻蒙」系統。

華為消費者業務CEO余承東曾透露，鴻蒙是「面向下一代技術而設計的系統」，這個系統不但在手機端能兼容全部的安卓應用和web應用，而且還將超越手機領域，「打通手機、電腦、平台、汽車、智能穿戴」等各種平台，從而在這些平台上的應用「統一成一個作業系統」。

最近有消息稱，鴻蒙系統有望於8月舉辦的華為2019年開發者大會上揭開面紗。

5月23日，處理器IP供應商ARM也確認將中止與華為的業務合作。

根據ARM一份備忘錄，ARM產品的設計包含了「美國原產技術」，雖然ARM不是美國的公司，但他們認為自己受到了川普政府禁令的影響，指示員工暫停與華為及其子公司的「所有有效合同、支持津貼，以及任何尚未簽訂的合約」。

對此，華為表示，已經獲得了ARM8架構的永久授權，可以完全自主設計ARM處理器，掌握核心技術和完整的智慧財產權，具備長期自主研發ARM處理器的能力，不受外界環境制約。

此外，華為筆記本電腦還從微軟線上商店中消失了數周，只是後來又重新出現在商品列表中。

對於恢復銷售一事，微軟發言人在給CNBC的一封電子郵件中說，「我們一直在評估，並將繼續對最近華為被列入美國商務部出口管制『實體清單』所帶來的業務、技術與監管的複雜性做出反應。

因此，我們將恢復在微軟商店銷售現有庫存的華為設備。

」

休戚與共

在資深通信專家劉啟誠看來，美國解禁，一方面說明華為有實力有能力抵抗住美國的訛詐，反而是美國企業經受不住利益的巨大損失；另一方面也說明，在當前全球一體化的大背景大趨勢下，ICT產業你中有我，我中有你，只有合作共贏才是發展之道。

誠然，殺敵一千、自損八百，對華為的封禁，已經成為矽谷的災難。

華為公司董事、公共及政府事務部總裁、公司高級副總裁陳黎芳此前在《紐約時報》發表題為「美國需要華為」的署名文章，有理有據地論證了一個道理：這些「禁令」不僅無法使美國變得更「安全」，反而會損害美國自身的利益。

華為每年從美國公司採購超過110億美元的商品和服務，禁令會給與華為有業務往來的美國公司的成千上萬美國員工造成經濟損失。

全面禁止華為設備將會導致美國數以萬計的就業機會消失。

因此，包括美光、英特爾等美國半導體領導企業已經「悄悄」地恢復向華為供貨。

美光科技在6月25日的電話會議中表示，該公司經研究，已於兩周前（6月11日左右）恢復向華為出售部分此前宣稱斷供的產品。

此外，從華為備胎產品推出以後，一些美國企業就開始坐立不安，其中最明顯的就是谷歌。

一直以來，安卓系統都是免費開源為其他手機廠商提供服務，這對手機廠商有利，對谷歌更有利。

但是華為推出「鴻蒙」系統後，手機界的格局就可能被改變，華為是全球第三大智慧型手機廠商，谷歌擔心鴻蒙會全面取代安卓的位置。

據報導，谷歌的高級管理人員此前就向美國當局協商，希望恢復與華為的關係。

「當然，美國對華為的禁令並未真正解除。

」劉啟誠表示，對華為來講，只要在美國的黑名單上，就一直被掐著脖子，雖不至於要命，但總是讓華為放不開手腳。

儘管華為在一些方面有實力抵抗住美國的施壓，但還有許多領域需要美國企業的配合才能發展，比如伺服器晶片、作業系統、光領域晶片。

無論最後結局如何，正如中國外交部G20特使、國際經濟司司長王小龍所說：「華為是一家私營企業，而且它的信息技術在世界上處於領先位置，對於這樣一個公司，無論它到哪兒投資，都會參與當地通訊市場的開發與建設，都會對當地的通訊產業起到一個很好的促進作用。

對它進行一些超出技術和經濟範疇的限制，肯定會導致『雙輸』的局面。

」北京商報記者 石飛月