歐巴馬與川普的罕見一致：打擊中國半導體

【觀察者網 綜合】中國科技企業近年來發展勢頭迅猛，並開始逐漸挑戰美國對全球信息產業鏈的統治地位。

據《華爾街日報》1月3日報導，為了保護半導體這一被認為對國家安全至關重要的行業，歐巴馬政府或在本月20日歐巴馬離任前公布一項限制中國在美半導體行業投資的研究。

報導稱，歐巴馬政府加強對中國在美投資進行審查，是與即將就任的川普（Donald Trump）政府在政策方向上取得一致的罕見例子。

此前，川普政府曾承諾對中國採取強硬立場。

知情人士透露，這份研究將於本月歐巴馬離任前公布，內容將包括一些建議，旨在進一步保護半導體這一被認為對國家安全至關重要的行業。

據悉，相關研究報告由美國總統歐巴馬的首席科學顧問John Holdren準備。

2016年10月份時，John Holdren曾表示，失去在半導體行業創新和製造方面的領先地位可能對美國經濟乃至國家安全產生重大不利影響。

報導認為，該報告一是可能建議美國外國投資委員會（Committee on Foreign Investment in the United States, 簡稱CFIUS）在審查上採取更強硬立場。

二是，有業內官員表示，該報告將就中國主導半導體市場的戰略努力對CFIUS提供指導，並可能導致美國對中美合資企業實行新的出口管制和限制。

CFIUS是一個機密的多機構委員會，負責評估外資收購美國資產是否對國家安全構成威脅。

在中資收購美國企業的案例中，CFIUS經常以國家安全為由否定交易。

比如2016年12月，美國強行阻撓了中國福建宏芯收購德國愛思強，而此前德國政府本已批准了這項收購案。

頻頻遭受打擊的中國科技企業

半導體行業處於整個電子產業鏈的最上游，也是電子行業中受經濟波動影響最大的行業，它生產的晶片驅動著智慧型手機、飛彈、衛星和能源網絡等關鍵領域。

近年來，在人力成本優勢和政策紅利的雙重推動下，中國本土半導體產業快速崛起，在國際市場上扮演的角色也愈加重要。

正因為如此，美國對中國科技企業抱著異常謹慎的態度。

2016年3月份，美國商務部就以違反出口管制法規為由將中興通訊公司等中國企業列入「實體清單」，對中興公司採取限制出口措施。

隨後不但整個中興公司受到強烈震動，股票停牌、年報延期、高層換血等，還影響到了中美兩國貿易關係。

事實上，中興的例子並不偶然。

據新華社報導，美國方面一直對中國電信運營商戒備森嚴，中興、華為等中國電信企業曾多次被美國政府以信息安全為由拒之門外。

2008年，華為收購美國3com公司失敗；2010年，華為高價競購美國私有寬頻網際網路軟體提供商2Wire失敗；2010年，中興和華為投標贏得美國第三大電信設備商Sprint升級4G網絡項目，被美國政府部門致電，最後被排除在外；2011年，華為收購美國伺服器技術研發公司3Leaf Systems部分資產，美方再打出「國家安全風險」大旗致收購失敗。

此外，在2016年11月，美國商務部部長普利茨克（Penny Pritzker）還對中國政府對集成電路的支持表示抗議。

普利茨克稱，中國政府對半導體行業的大規模投資有可能會扭曲全球集成電路市場，導致破壞性的產能過剩並扼殺創新。

就在同一天，美國12名參議員還以國家安全為由，要求對一樁中資收購案叫停。

而美國當選總統川普還曾威脅，如果他勝選，將對中國進口產品徵收45%的懲罰性關稅。

頑強生長的中國半導體行業

在國外壟斷技術，國內政策上大力扶持的情況下，中國半導體行業也有了較大發展，湧現出了像華為中興這些擁有深厚通訊技術底蘊的企業，但是不可否認與美國的集成電路產業還有較大差距，而且還在較大程度上依賴美國供應商。

據觀察者網專欄作者鐵流在《中興被美國制裁 破局要靠引入民間資本？》中提到，比如最負盛名的海思麒麟晶片，也依舊無法擺脫受制於人的現實——以麒麟950為例，該晶片CPU核是購買自ARM的Crotex A53 和A72，GPU核是購買自ARM的Mali880，由台積電代工，可以說，除了基帶是自主研發外，其餘部分很難和自主技術劃等號。

另外，海思在過去出售的所有手機晶片，沒有一片晶片的CPU核是自主設計的，全部是購買自ARM——K3購買的是ARM11，K3V2是購買ARM Crotex A9，麒麟920是購買ARM Crotex A7和A15，麒麟930是購買ARM Crotex A53……

但是，不可否認中國集成電路在IC設計、半導體製造設備、晶片代工方面卻是僅次於美國的存在（日本、歐洲有ARM、富士通、ASML、尼康、東京電子等大廠，但國家零碎，且受制於美國的全球產業分工，單一國家產業體系極度不完整；韓國、台灣是美國欽定的晶片代工、封測工廠，同樣存在瘸腿問題，雖然在晶片代工、封測方面風生水起，但是在半導體設備和IC設計方面基本依賴歐美日，甚至一些設備還從中國大陸購買）。

此外，為了打破技術壁壘，中國半導體企業也一直在招兵買馬。

包括重金網羅台灣半導體人才，台積電前共同運營長蔣尚義出任中芯國際獨董等。

正是由於西方的各種技術封鎖，美國的各種制裁、阻撓，使中國始終重視技術研發，並致力於打破壟斷，讓各種天價專利得以「白菜化」。

用一句歌詞結尾，「謝謝曾經看輕我的人，讓我更精彩的活」！

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