伊核維也納會議難有成果,美伊關係持續緊張

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吳建樹察哈爾學會助理研究員

近日,伊朗核協議的簽約國在維也納舉行會談。

來自英國、法國、德國、中國、俄羅斯和伊朗的代表出席了此次3個小時的會議。

自今年5月以來,伊朗採取了一系列違反2015年協議的措施,包括加緊鈾濃縮活動,它很可能在明年1月初採取另一項此類措施。

伊朗堅稱,根據該協議,它有權採取這些措施,以報復美國2018年退出該協議並對伊朗重新實施破壞性制裁的做法。

美國在2018年宣布單方面退出伊核協議,導致本來已經得到基本解決的伊朗核問題,又開始成為國際政治中的焦點問題。

此後,美伊兩國圍繞這一問題矛盾日益激化,甚至彼此都以武力相威脅。

雖然美伊兩國表面上是為了伊核問題而產生了激烈的矛盾和對抗,但實質是川普政府意圖改變歐巴馬政府逐步減少美國在中東存在的政策,進一步增加美國在中東地區的影響力。

川普上任至今,徹底改變了美國的中東政策。

為謀求中東地區的主導權,正在中東地區影響力不斷增長的伊朗,自然就成為美國實現這一戰略目標的最大「障礙」。

在此背景下,美國退出伊核協議,導致伊朗採取反制措施,而使美伊關係更加緊張,這就給美國進一步遏制伊朗找到了很好的藉口。

對伊核協議,其他五個締約國來說處境非常尷尬。

五國仍然在督促伊朗履行伊核協議的相關條款,而且,它們也反對美國川普政府單方面退出伊核協議的行為。

但是,由於締約國自身受到身份和實力的限制,既無力阻止美國單方面退出伊核協議,又無法給予伊朗相關的安全保障和經濟補償。

因此,伊核協議現在已經到了各方都難以履行的地步。

總體上看,未來伊朗核問題將會發生兩方面的變化。

第一,美國對伊朗進一步採取「極限施壓」的戰略手段,並且,拉攏歐洲國家和它一起在政治和經濟上進一步制裁伊朗,迫使伊朗同意接受美國的條件。

而伊朗也會採取更多暫停履行伊核協議內容條款來進行回應和反制。

第二,雖然在美國對伊朗實施「極限施壓」戰略下,伊朗被迫採取了暫停履行部分伊核協議內容的反制措施,但是,在伊核締約國的斡旋下,只要伊朗不完全違背伊核協議的內容,各締約國也會履行之前對伊朗的承諾,也就是說,只要伊朗不徹底撕毀伊核協議,其餘締約國也不會參與到美國對伊朗的制裁隊伍當中。

總而言之,美伊兩國圍繞著伊核協議展開的你來我往,其實就是兩國在中東地區展開的利益爭奪,而這在未來將是一個漫長的博弈過程。

緊張的氛圍還將持續,互相的隔空喊話以及難以「傷筋動骨」的制裁也難以避免,但是爆發大規模衝突的可能性微乎其微。

(責任編輯:王鑫)


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