立院過三讀，中資現階段不得投資台 IC 設計業！但事情解決了嗎？

2020-10-23

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中國發展半導體，紫光集團等中資大手筆捧鈔票要與台廠合作，除了擬入主矽品、力成、茂矽等三大封測廠商，並疾呼台灣開放陸資投資台 IC 設計廠商。

法規鬆綁與否也引發兩方論戰，今 18 日立法院趕在休會前，正式三讀通過，攸關台灣產業存續的半導體設計產業，現階段不得開放陸資投資。

中國發展半導體，中資手捧大筆資金與台廠談合作，光紫光集團即與矽品、力成、茂矽三封測廠達成協議，擬投資獲這三家台廠各約 25% 的股權，先前更嗆聲要台灣開放中資投資台 IC 設計產業法規，若不開放呼籲中國政府將予以制裁。

今 18 日立院主決議宣讀通過，除了具敏感性、前瞻性，攸關產業存續的 IC 設計產業不得開放外，紫光入股矽品、力成、茂矽三台廠案，在經濟部有關單位向立院提出報告以前，經濟部投審會不得通過此投資案。

中國大動作，使得 IC 設計開放與否，引發台灣產學甚至媒體正反兩方論戰，支持開放者認為，中國半導體胃納量驚人，英特爾、三星等各家大廠無不往中國靠攏，中國儼然成為新的半導體聚落，加以中國積極打造自己的 IC 一條龍，並做到 2020 年有 40% 核心零部件自主生產。

台灣若不開放，相關 IC 業者恐將遭邊緣化；而反對者認為，一旦開放，台廠的技術與人才恐將外流，甚至整個產業外移，讓目前台灣優勢盡失。

不只產業間立論各異，即便同一企業，大家似也持不同看法，有聯發科工程師都親自跳出來指出，若中資入股聯發科，掌握 10% 以上股權，等同中資取得實質控制權，公司之間的分界遭打破，技術也將形成互通。

而聯發科管理階層對於中資開放基本上持樂觀態度，如聯發科回應紫光董事長趙偉國提出的展訊聯發科合併說，即表示，只要政策允許，且對股東、團隊和兩岸半導體產業有利，聯發科都持開放態度。

更有消息傳出，聯發科董事長蔡明介親自率隊拜訪紫光、武岳峰等中資基金。

聯發科營運長朱尚祖先前曾表示，聯發科不缺錢，缺的是資源，研發人力的資源、與（當地）政府關係的資源、電信運營商資源以及基站廠商的資源等，或可做為為何聯發科欲尋求中資合作的註解之一。

現在中資入台 IC 設計可以暫緩，然而，企業的布局，以及技術智財的完存，兩者之間如何平衡的問題還是存在，半導體廠商間的競局也同樣激烈，政府有關單位真的動起來擬對策了嗎？