德媒：5G建設，華為何以不可替代？

來源：COTEST，譯自德國《經理人》雜誌

美國使者最近馬不停蹄地圍著華為轉：先是在自己的國家把中國網絡設備商華為排除在未來5G行動網路的擴建之外；8月以來澳大利亞也如法炮製；上周紐西蘭跟進。

正如《金融時報》上周四報導，美國代表團希望聽到英國和德國當局跟隨的腳步聲，將華為排除在即將實施的數十億美元的5G建設工程之外。

5G為何如此重要？

新的移動標準5G不僅旨在提供更快、更可靠的網絡，而且更重要的是萬物互聯的基礎。

從自動駕駛到智能家居再到工業供應鏈，移動通信將傳播更龐大的數據。

英國是否跟隨美國？

在英國，華為技術在情報機構GCHQ的控制下交由網絡安全中心HCSEC進行測試。

該中心起初解除了美國給予的警告，但最近英國人將措辭變得委婉：只能「有限確定」中國的技術沒有風險。

華為在德國的市場地位如何？

聯邦網絡局計劃在2019年春季對新的5G無線電頻段招標，並希望儘可能少地改變目前的市場結構。

三個移動運營商德國電信、沃達豐和西班牙電信均與華為合作——對於今天的4G網絡，華為已是無線電桅杆和基站的頭號供應商。

德國5G首批測試的設備主要由華為提供：中國設備商聯合西班牙電信於2017年在慕尼黑科技城實施了第一個5G天線解決方案；聯合德國電信在柏林建成了「歐洲第一個5G連接」；聯合沃達豐裝備了9號高速公路上自動駕駛測試路段。

誰可以替代華為？

近年來，網絡基礎設施提供商的數量急劇減少。

西門子等西方巨頭已退出此項業務，其他公司已合併且大幅減少產能。

保存下來的僅有瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞，其受益於華為被排除而獲得美國的5G訂單，但二者提供的設備也是在中國生產的，而且是由其與國企組建的合資企業生產。

韓國三星集團正利用華為被封殺的機會，欲重返市場。

市場上異口同聲地認為，中國人提供的設備比競爭對手便宜。

不這麼一致但卻也相當流行的是關於華為技術領先的評價。

比如英國電信負責行動網路建設的Neil McRae就對華為讚賞有加：「今天，世上只有一家真正的5G供應商，那就是華為」。

排除華為對網絡運營商意味著什麼？

不用華為的設備，網絡擴建的成本和時間壓力均將大幅增加。

在澳大利亞，市場領導者Telstra享有一個政策優勢，因為其競爭對手全部都計劃與華為進行5G合作，在華為被排除後，部分競爭者不得不放棄。

在德國，網絡運營商已通過銀行向政府抱怨5G網絡的昂貴投資——如果沒有華為，還將更加昂貴。

其結果就是，他們只有更少的錢用於購買國家即將拍賣的頻段。

聯邦財政部部長奧拉夫·舒爾茨（Olaf Scholz）橫豎已經不再期望拍賣出50億歐元以上的價格——基礎設施部前部長亞歷山大·多布林德（Alexander Dobrindt）在一年前的黑紅聯合執政協議中預期「至少100億歐元」。

在柏林，誰強烈反對華為？

在官方層面，無人反對。

一位華為經理對《金融時報》的相關詢問表示驚訝：德國正在考慮排除華為？從未聽說過。

聯邦政府——同時也是德國電信的主要股東——這樣做的話，豈不違背其在網絡擴建以及拍賣收入上的利益？援引聯邦外交部和內政部不願透露姓名人士的消息，《金融時報》寫道：「美國最近向德國猛烈施壓」，安撫川普已成當下的「標語」。

排除華為有什麼法律依據？

根據目前的法律，毫無依據。

從什麼供應商購進設備畢竟是電信運營商的自主決定，政府不得干預。

歐盟關於自由競爭的法律甚至阻止各成員國進行諸如此類的干預。

只有當聯邦信息技術安全局（BSI）證明華為設備存在具體的安全缺陷時，才可以行政干預。

目前，德國聯邦政府雖然正在商談收緊「對外經濟條例」，以保護關鍵基礎設施免受中國人制約，但這些條例只針對公司收購。

當然，綠黨已向聯邦議院提交申請，提議不要把網絡基礎設施交由中國人建設——特別是不要讓華為建設5G網絡。